打造市级引导基金“旗舰店” 潍坊金控服务实体经济取得新成效

　　作为财政支出的创新工具之一，政府引导基金往往能“花小钱办大事”，撬动更多社会资本融入支持创新、创业的浪潮中来，发挥出“四两拨千斤”的效能。 
　　记者从潍坊市金融控股集团（以下简称“潍坊金控”）了解到，作为山东省市级政府引导基金运作平台，潍坊金控2015年政府引导基金总投入93.3亿元（其中集团母基金23.7亿元，金融及社会资本69.6亿元），撬动其他金融及社会资本55.9亿元，支持了54个中小企业发展。基金实现每年平均周转1次，放大比例达到10倍以上。 
　　全方位壮大政府引导基金 
　　2015年，潍坊金控利用政府引导基金，联合各类金融及社会资本新成立11只子基金。目前，潍坊金控利用24.3亿元政府引导基金共成立29只基金，构建了包括6只天使基金、7只VC基金、7只PE基金、4只并购基金、4只风险缓释基金及1只存量债务优化重组基金在内的中小企业基金群，形成了服务于企业全生命周期的金融服务体系。具体来看，有以下六大方面。 
　　第一，壮大天使基金群，支持种子期企业技术商品化。 
　　2015年潍坊金控联合山东蓝创人才基金和蓝色领军投资共同设立潍坊国信恒蓝新材料产业投资基金，支持潍坊市创业企业的发展，助力新兴产业成长。 
　　第二，壮大VC基金群，支持初创期企业产品产业化。2015年潍坊金控联合金融及社会资本成立金广、金招、金华集合夹层基金，通过“债转股”、“股转债”、“股权+债权”多种运作模式，发挥财政资金的引导及放大等作用，撬动金融及社会资本的共同投入，满足初创期企业不同的融资要求。 
　　第三，壮大PE基金群，支持成长期企业规模化。潍坊金控联合省文化投资基金有限公司、多盈投资管理服务股份有限公司共同组建潍坊齐风文化发展投资基金，重点推动潍坊市成长期文化企业发展。通过对技术特点明显、发展前景好、处于初创期的创新型企业进行支持，培育起经济发展的新兴力量。 
　　第四，壮大并购基金群，支持成熟期企业升级、衰退期企业转型。重点关注以色列的先进科技手段和创新金融理念，助推以色列高科技技术在潍坊落地和产业化，促进潍坊本土企业发展。组建潍坊市新鼎生态环保投资发展基金，重点帮助美晨科技收购生态环保行业的优质企业，进行基于产业链整合的并购和股权投资。通过搭建并购基金运作平台，挖掘龙头企业并购需求与战略发展机会。 
　　第五，提升中小企业风险缓释基金群，帮助企业化解风险。潍坊金控联合金融及社会资本成立金广、金东、金恒3只中小企业风险缓释基金，总规模达到3.5亿元。创新通过银行、企业和集团三方协议方式及企业经营权质押方式，解决企业短期融资问题，以维护区域金融安全、区域经济稳定为原则，重点帮助企业降低财务成本，解决了企业的债务链稳定和生产经营稳定问题。 
　　第六，创新成立债务优化重组基金。潍坊金控与建信资本组建全市首只债务存量优化重组基金，基金总规模60亿元，采取股权、“股权+债权”等方式进行投放，在风险可控的前提下，重组存量债务，优化期限结构，降低融资成本，腾出更多资金用于重点项目建设。2015年，基金已实现投放20亿元，撬动比例为1:19。 
　　支持“双创”取得新成效 
　　记者了解到，2015年基金总投入93.3亿元（其中集团母基金23.7亿元，金融及社会资本69.6亿元），撬动其他金融及社会资本55.9亿元，支持了54个中小企业发展。基金实现每年平均周转1次，放大比例达到10倍以上。潍坊金控成立以来，实现基金总投入190亿元（其中集团母基金49.8亿元，金融及社会资本140.2亿元），撬动其他金融及社会资本157.9亿元，支持了136个中小企业发展。 
　　在“大众创业、万众创新”的浪潮中，潍坊金控充分利用政府引导基金，支持当地“双创”。一方面，助推种子期企业技术商品化。依托天使基金群，投入2.56亿元（其中集团母基金2765万元，金融及社会资本2.28亿元），撬动其他金融及社会资本2.57亿元，助推山东天维膜技术有限公司等3个中小企业技术商品化。 
　　另一方面，助推初创期企业产品产业化。依托VC基金群，投入9.01亿元（其中集团母基金3.25亿元，金融及社会资本5.76亿元），撬动其他金融及社会资本5.16亿元，助推成泰化工等11个中小企业产品产业化。如，以股权形式向圣和塑胶投入500万元，支持其国内首创的钢板覆膜、包装用聚乳酸可降解薄膜实现量化生产，将营业收入从2014年的3400万元提升至1.4亿元，助推企业成为中国最大特种聚酯薄膜研发和生产基地。 
　　大力推动发展现代产业体系 
　　除了大力支持“双创”之外，潍坊金控还推动本地支柱产业转型升级。例如。改造提升传统优势产业。落实工业提升计划，支持企业走新型工业化道路，推进传统产业高端化。围绕拉长、延伸、增厚产业链条,推动潍坊产业链向两端延伸, 基金投入45.6亿元（其中集团母基金8.2亿元，金融及社会资本37.4亿元），撬动其他金融及社会资本25亿元，重点支持了鲁清石化、龙威实业等24个重点项目，将潍坊传统产业打造成层次高、效益好、竞争力强的现代产业。 
　　与此同时，加快培育战略性新兴产业。立足当地基础优势和未来产业发展方向,集中培育做大电子信息、生物医药、节能环保、智能装备、新能源汽车、海洋动力装备等六大战略性新兴产业,加快形成支柱产业,抢占未来发展的制高点,基金投入5.4亿元（其中集团母基金1.5亿元，金融及社会资本3.8亿元），撬动其他金融及社会资本18.4亿元，重点支持了金丝达、泰北环保等12个重点项目，全面提升潍坊的新兴产业层次和竞争力。 
　　此外，大力推动发展品牌农业。集团紧紧以农业增效、农民增收为核心,充分挖掘我市农业优势和特色产业, 突破关键环节,用“三产融合”的理念谋划涉农产业。基金投入2.65亿元（其中集团母基金5650万元，金融及社会资本2.1亿元），撬动其他金融及社会资本7.5亿元，支持了景芝酒业、松源木业等4个重点项目，有效推进了传统优势企业转型升级。