厦门海关打造厦台快速通关模式

（原标题：厦门海关打造厦台快速通关模式）

　　台湾水果进口再创新高、厦台海运快件双向运营、台湾自驾车经厦入闽常态化……2015年，厦门海关以提升通关便利化水平为抓手，以台湾农产品、对台海运快件及两岸人员往来为重点，为两岸经贸文化交流提供了高效便捷的通关服务。
　　大陆逾七成台湾水果从这里进口
　　作为大陆最大的台湾水果进口集散地，逾七成的台湾水果都是在厦门口岸进境，凤梨、释迦、莲雾……每天，各种味美价优的台湾水果源源不断地从台湾运到这里后，当日便可飞赴大江南北，摆上各地市场的货架。厦门海关统计数据显示，2015年厦门市累积进口台湾水果3.94万吨，同比增长96.3%，占同期大陆台湾水果进口总量的71.6%，其中进口量最大的当属凤梨，2015年共计进口1.96万吨，猛增1.8倍，占同期台湾水果进口总量的49.6%。
　　厦门海关以水果等台湾农产品为重点，不断探索和完善对台优质通关举措：设置“台湾农产品专用窗口”、“科长值班台”和“预约加班窗口”，全面实行提前申报、全天候通关；开通“绿色通道”，针对台湾进口产品原产地证、价格等方面存在异议的，允许企业担保提货；率先将台湾水果纳入关检“监管互认”等改革举措，在大幅减少水果装卸耗损的同时，平均每个20尺货柜为企业节约600元成本，节省通关时间1天左右；主动向企业宣传ECFA等优惠政策，2015年共为零关税台湾农产品减免5762.1万元税款。
　　让对台海运快件真正“快”起来
　　作为大陆首个获准经营两岸海运快件业务的城市，厦门利用两岸直航客货滚装轮“中远之星”号，顺利实现厦台海运快件实现双向运营与两岸海运快件专区（台北港快递货物专区——厦门海运快件及跨境电商监管中心）双向对接。厦门海关数据显示，2015年该关共监管对台海运快件78集装箱、5195件，重85.8吨，货值42.3万美元，对台海运快件已逐步实现常态化运营。
　　为进一步扩大对台海运快件业务试点，厦门海关充分利用自贸试验区先行先试政策优势，放开海运快件运输工具和停靠码头限制，即允许两岸直航船舶作为承载海运快件运输工具，靠泊福建自贸试验区厦门片区内满足海关监管要求码头，并“量身定制”一系列通关便利措施：如实施离港最后装载、靠港最先卸货方式，设立专门通关窗口，全面推广无纸化通关作业等，做到货物实时验放，让对台海运快件真正“快”起来。与此同时，针对两地直航航次紧张且短期难以增加的现状，厦门海关建议企业以金门为“跳板”，以转关换船的方式成功增加运力，大幅提高海运快件航线密度与通关时效。
　　15年增长81倍 两岸“海上巴士”名不虚传
　　每天36个班次、平均仅25分钟船程，两岸首条“小三通”航线、有两岸“海上巴士”之称的“厦金航线”，以其航班密集、价格低廉、方便快捷等优势，成为海峡两岸人员往来、文化交流最为便捷的通道之一。厦门海关统计数据显示，2015年厦金航线旅客吞吐量164万人次，同比增长16.23%，较开通初期的一年2万人次增长了81倍，相当于每名金门台胞一年往返厦金6次。
　　为便利两岸进出境旅客通关，厦门海关着力践行“一三五分钟”服务承诺，即无需申报的旅客平均一分钟内完成通关，必须申报的三分钟内通关，须办理征税手续的五分钟内通关。对于经贸往来、文化交流、大型进香团体等特殊旅客和团队，厦门海关还会开辟专用通道，委派专人优先办理通关手续。与此同时，该关还结合两岸人员往来、文化交流等最新需求，不断推出简化台车入闽备案手续、放宽台湾高粱酒携带数量、设立12360热线闽南语服务座席等举措，努力打造温馨、便捷、高效的通关环境。（朱文尧/文）