广州海关精心“打磨”珠宝优势产业

（原标题：广州海关精心“打磨”珠宝优势产业）

　　打磨抛光是珠宝加工的最后一个环节，珠宝由此变得光彩夺目。广州海关隶属番禺海关发挥职能，精心打磨广州市番禺区的珠宝优势产业，让番禺珠宝光亮世界，逢勃发展。新年伊始，笔者来到珠宝产业园实地探访。
　　保税仓内展示业务
　　位于番禺沙湾的威乐珠宝产业园，实行行业化、集中式管理。截至目前，有来自美国、日本、印度等40多家跨国珠宝企业进驻，珠宝首饰加工贸易企业也由2004年设园之初的94家增加到目前的200多家。
　　“在海关的政策引导和支持下，去年公司利用钻汇保税仓，开展的印度彩宝配对会，实现了首次保税仓内展示业务尝试。客户在展示时直接鉴赏珠宝实物、现场签约洽谈，省去很多中间环节，时间和成本大大减少，这种形式在国内外客商中反响很好。”广州市钻汇珠宝采购博览有限公司公共保税仓库负责人曾海波说。
　　保税仓内展示，虽然仅仅是开始，但这次开拓性的试水，以其高含金量，在业内受到高度关注，标志着番禺珠宝从第二产业的生产加工向第三产业迈进。
　　“她给番禺珠宝打开了另外一扇窗。借助于海关保税物流政策，利用珠宝汇聚的优势，番禺除了珠宝加工外，还可发展高端产业，使与珠宝相关的产业集群更加 高大上 。”番禺海关派驻珠宝园监管科科长邓迈红说。
　　先内销后征税
　　与保税展示的自主选择不一样，内销则是被市场倒逼出来的。
　　广州长进珠宝首饰有限公司报关主管叶健说，公司去年第四季度要生产30万件成品，其中有5万件是内销的。要问为什么？原因就是国际需求不振。叶健坦言，内销本是无奈之举，想不到却有意想不到的结果。他说，在海关“先内销后征税”的集中内销模式支持下，企业流动资金压力减小，应对市场速度加快，利用本身拥有的技术优势和自主品牌，公司将部分市场转移到国内。
　　邓迈红介绍，不同于以往“先征税后内销”的传统模式，企业现在可以向海关集中一次办理保税货物内销手续，实行“先内销后征税”，让企业在寻找客户、议价、开拓国内市场方面变得更加自主、灵活，更好地帮助企业拓展国内市场，走出经营发展的困境。
　　“被市场一逼，有海关帮忙，去年我们干成了一直想干却没干的事。”叶健说，去年公司国内市场的营业收入已占5%，他们的自主品牌已经在北京、上海、广州、深圳、沈阳、成都等地开设了专营店，预计2016年将有100家加盟店。
　　规范管理快速通关
　　面对企业的发展，邓迈红可不轻松。她说，海关日均监管进出口报关单180多票，年均达4.7万票。这么多的量，珠宝的价值又高，如何保证通关快又不出差错？出路只有规范管理。
　　针对番禺珠宝大多由旅客从莲花港码头随身携带进出的情况，去年2月，番禺海关切换珠宝首饰“客带货”转关监管模式，全面实行出口货物运抵报告监管模式。出口珠宝首饰运抵海关监管场所后，企业只需通过电子口岸向海关发送出口货物运抵报告，海关根据风险参数判别，对合法合规货物实现系统自动放行，简化人工接单放行操作，为出口转关货物通关“提速”。
　　“多亏了海关高效、及时的通关，我们公司的婚庆作品才能及时出口参加国际珠宝展会。展出作品得到好评，还签回不少订单。”广州高建珠宝加工有限公司报关经理庄小玲说。
　　接受来料加工订单，按照客商设计要求进行制作、交货。番禺珠宝制造产业从作坊式生产发展到现在的产业园区，已有20多年历史，急需补上知识产权这一课。番禺海关送政策上门，走访珠宝企业介绍海关知识产权保护的相关政策。
　　邓迈红说，现在最急迫的是要提醒被自主品牌授权的珠宝加工企业，请他们及时沟通权利人，提出“将自己公司名称、授权范围等增加到 海关知识产权备案申请和查询系统 授权事项中”的要求，才能有效避免因无法证明被授权资格而影响货物正常的通关时效。（关悦/文）