(原标题:国家发展改革委调整陆上风电光伏发电上网标杆电价政策)
为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》目标要求,合理引导新能源投资,促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展,推动各地新能源平衡发展,提高可再生能源电价附加资金补贴效率,近日,国家发展改革委发出《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》,适当降低新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价。
根据工程造价降低情况和适当的项目资本金收益率水平,《通知》明确,对陆上风电项目上网标杆电价,2016年、2018年一类、二类、三类资源区分别降低2分钱、3分钱,四类资源区分别降低1分钱、2分钱。对光伏发电标杆电价,2016年一类、二类资源区分别降低10分钱、7分钱,三类资源区降低2分钱。同时指出,利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目,在符合条件的情况下允许变更为“全额上网”模式,“全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。
《通知》指出,鼓励各地通过招标等市场化方式确定相关新能源项目业主和上网电价,但通过竞争方式形成的上网电价不得高于国家规定的当地标杆上网电价水平。
随着国家有关部门逐步改善当前“弃风”、“弃光”状况,调整后的标杆电价政策仍将对新能源产业保持较强的支持力度。
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12月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价,全国平均每千瓦时降低约3分钱。降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展,并设立工业企业结构调整专项资金,支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。
“地方政府要求下调电价的呼声很高。”接近国家发改委的消息人士告诉记者,按照新获批的电价调整方案,此次燃煤发电上网电价下调幅度预计全国平均降幅每千瓦时3分钱,从2016年1月1日起开始执行。“根据去年火力发电共4.17万亿千瓦时计算,下调3分钱意味着发电企业利润将减少1251亿元。”中宇资讯煤电分析师关大利告诉记者,3分钱的电价调整幅度,对行业的影响是比较大的。
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