为贯彻落实国家发展改革委、教育部、人社部和国家开发银行联合印发的《关于印发<老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点方案>的通知》(发改振兴〔2015〕2103号,以下简称《试点方案》),11月10日至11日,振兴司在北京举办老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点工作培训班,就《试点方案》进行深度解读,并邀请专家进行专业辅导。振兴司副巡视员唐华主持培训班开幕式,振兴司司长周建平参加培训班开幕式并讲话。教育部、人社部和国家开发银行等有关单位,德国国际合作机构,辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区及大连市发展改革委、教育厅、人社厅等部门以及有关地市代表参加了培训。
周建平同志在讲话中指出,东北地区经济发展面临着转方式、调结构、促升级等艰巨任务,改造提升传统产业、积极发展战略性新兴产业、大力发展生产性服务业都需要一大批高技能、高素质劳动者,这对东北地区的技术技能人才支撑能力提出了新目标、新要求。习近平总书记指出,工业强国都是技师、技工的大国,拥有很强的技术工人队伍。东北老工业基地作为制造基地,更需要大量掌握知识和技能的人才。从某种程度上说,如何根据产业发展需求培养技术技能人才,如何保障技术技能人才培养与有效供给,如何通过改革建立起一套可持续发展的人力资源开发和利用制度,直接决定了东北地区产业转型升级的效果。因此,应加快推动老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革,培养一批优秀技术技能人才,培育更多“大国工匠”级的能工巧匠,进而进一步提升产业层次,提高产品质量和产品附加值。
周建平同志强调,大家要统一思想,提高认识,加强领导,密切合作,组织实施好试点工作。一要细化方案,明确责任。改革需要顶层的统筹谋划,更需要基层的探索创新。希望地方结合实际提出目标明确、任务具体、定位合理的试点方案。同时,各地区各部门也要制定相应的领导机制和工作机制。二要协调行动,通力合作。此次试点虽然只在东北地区选择部分城市率先开展,但技术技能人才双元培育是一个系统工程,为实现改革的系统性、整体性、协同性,需要大家形成上下联动、部门协同的改革合力,统筹安排、整体推进相关改革任务。三要加强督查、狠抓落实。在试点过程中,我委将牵头对试点进展情况进行跟踪分析,梳理评估,加大督查力度,动态监测试点方案的落实情况,对试点效果进行评估考核,好经验要及时推广,发现的问题要抓紧解决,确保各项改革措施落到实处。
唐华同志在培训班总结时强调,此次试点工作开展时间紧、任务重,地方要解放思想,加大改革力度,制定充分体现双元理念、各具特色的改革方案,并确定切实可行的目标评价体系和具体改革措施。盘活现有的教育资源存量,通过招商引智引进好的教育资源增量。建立政府、企业和学校三方共存共享的平台和伙伴关系。为扎实推动试点工作,地市政府要强化组织领导,省级相关部门也要加强指导、评估和监督。同时,要进一步加强宣传,营造有利于技术技能人才培养和成长的舆论氛围和良好环境。