辽宁阜矿集团何以岌岌可危？

贪腐矿难频发 百亿负债高企

阜矿再受重创

本报记者 李慧敏 阜新报道

11月所涉的两件大事，令阜新矿业（集团）有限公司（下称“阜矿集团”）再受重创，这个老牌煤企已经走到生死边缘。11月6日，辽宁省纪委宣布，阜新市委原常委、阜矿集团原董事长、党委书记刘福祥严重违纪被“双开”。而阜矿集团内部受其牵涉人员众多，达数十人。

11月26日，阜矿集团还将迎来一个纪念日——“11·26”事故周年祭。去年的11月26日，阜矿集团下属恒大煤业发生煤尘燃烧事故，24名矿工死亡、52人受伤。迄今受伤员工的治疗费用已达1.6亿元。

《中国经营报》记者了解到，阜矿集团今年负债将达13亿元，集团总计负债约100亿元。形势越发严峻，面临“无米下锅”。

11月10日，本报记者在当地采访发现，虽然自5月份刘福祥被调查，阜矿人已开始了充分的心理建设，但随着坊间传闻日盛而今刘被“双开”，其震撼强烈的同时人们也感受到了切肤之痛。

据了解，刘福祥执掌阜矿集团9年，此段时间与中国煤炭的“黄金十年”大多重合。

“听说涉案总额度可能过亿，而且在阜矿内部牵涉甚广。”阜新市一位政府官员透露，阜矿内部已有60多人或涉案。“我认识的一个人给刘福祥送了100万元，当上了一个矿的副矿长，现在也被供出。”该人士表示。

“受牵涉人员众多”一说也得到了阜矿集团方面的证实，但未透露具体人数。

“管理层贪污腐败，侵害的是企业的利益，也就是我们每个人的利益。”一位工人直言不讳，普通工人无力也无法与其抗衡，能做的只是消极怠工，不干活或少干活。“反正创造多少效益也不够贪官去贪，我们每月就挣1000多块钱。”他表示。

阜矿集团官方亦承认，刘福祥案发，在思想上给阜矿人带来的是灾难性的冲击。

与此同时，阜矿人心头还有另一道没有弥合的伤口，那就是一年前的矿难。本月26日是“11·26”矿难一周年祭。

“11·26”矿难发生时，媒体盘点发现“阜矿集团已成矿难重灾区”，自2005年至2014年，阜矿集团共发生矿难12起，总死亡人数396人。巧合的是，矿难频发的时段亦多与刘福祥任董事长时段重合。

“ 11·26 事故中受伤人员的医疗费目前已达1.6亿元，这一数字还远远不够。”阜矿集团现任董事长、党委书记刘彦平表示，由于工人大多是烧创伤，治疗难度更大、耗时更长。

辽宁省政府亦深知阜矿集团的状况。有省领导曾表示，去年一个矿难，今年一个刘福祥，这两次打击，阜矿未来将更加艰难。

钱从哪里来？

人往哪里去？

“形势越来越严峻，已经 无米下锅 ”。阜矿集团针对员工下发的一份《形势任务教育宣讲提纲》当中，如是描述公司面临的窘境。

而阜矿董事长刘彦平向记者列举的一组数字显示，阜矿集团的境况岌岌可危。

“企业年收入大约70亿元，其中煤类43亿元、非煤26亿元；支出79.6亿元，其中薪酬29.7亿元、电费3.4亿元、材料配件费用24亿元、其他16.8亿元。”刘彦平表示年资金缺口将近10亿元。 

煤价持续下滑令这个缺口有继续增大的可能。今年前9个月，阜矿集团因煤炭价格持续下滑增亏5亿元。同时，库存增加，回款困难，资金极度紧张。截至9月末，阜矿集团煤炭库存8.4万吨，应收账款达16.5亿元。 

“尽管我们从材料采购、生产技术、经营管理等各方面入手，采取了包括降低职工薪酬等多项措施，但由于成本下降空间有限，仍然无法弥补煤价大幅下跌带来的冲击。”刘彦平称。

雪上加霜的是，阜矿集团近年煤炭产量减少，总量严重不足。阜矿集团已先后破产9个煤矿，三年内还将有4个矿井退出。其中，艾友矿已于今年9月末停产，本溪彩屯公司收缩战线明年初退出，2017年兴阜矿、清河门矿也将陆续关闭。 

“9月份艾友矿退出、明年1月本溪彩屯矿退出，明年的经营收入还要下降。”刘彦平表示。现在公司是“倒贴”运营，每个月至少要往“锅”里填8000多万元。而今，企业的“米桶”已空，接下来就是“无米下锅”。 

另外，阜矿集团存在着诸多历史遗留问题，如破产费用存在巨大资金缺口、采煤沉陷治理费用问题、企业税费负担问题、厂办大集体遗留问题、企业办社会问题。 

“这些历史问题，解决或者维持哪一项都需要大量的资金，可是钱从哪来？”刘彦平说，从调任阜矿集团以来，最重要的工作就是找钱。

“银行也是要经营要利润的，借一次不还，借两次不还，银行不会永远支持你。”刘彦平满心忧虑。银行总共就那么几家，继续向阜矿发放贷款的口子越发收窄。

到目前为止，阜矿集团外银行贷款已达57.7亿元、材料设备欠款9亿元、工程欠款27亿元、白音华煤矿欠外债17亿元、其他欠款1.7亿元。扣除应收煤款12.5亿元，阜矿集团总计外债约为100亿元。

阜新因矿而生。沉重的企业办社会职能，是阜矿集团不堪重负的另一个主要原因。     本报资料室/图

“阜矿的两大难题，第一是钱从哪里来，第二个就是人往哪里去。”刘彦平为此心力交瘁。

按照现代企业管理标准，企业工资总额占成本总额的比例5%~10%比较合适。而阜矿集团这一比例达到了42.6%。

公开数据显示，阜矿集团目前在职职工4.5万人，其中工伤残约4000人；离退休、退养3万余人，其中包括工伤残约5000人。

随着艾友矿、本溪彩屯矿的关闭退出，人员消化的困难将进一步加剧。“阜矿最大的成本是人力成本，但不能因为企业遇到困难就把工人推向社会。”刘彦平表示，阜新市是个因煤而生的城市，在整个阜新市的GDP当中，阜矿集团占有相当大的份额。

难题无解，便寄望于改革。通过精简机构、削减干部职数、分流富余人员、充实一线岗位，力图尽快形成企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制。

据介绍，目前，集团公司机关机构改革已经初步到位，机关部室由26个减少到19个；机关管理人员由337人减少到181人，减少幅度46.3%。在岗处级干部由469人减少到382人，减少幅度18.5%。基层单位由原来的42个整合为34个。科级机构由1109个减少到637个，减少幅度42.6%；公司两级机关副总师级干部由199人减少到57人，减少幅度71.3%；科级以下干部由6159人减少到3155人，减少幅度48.8%。

“熬了多年的科长到食堂端盘子、做警卫的比比皆是。”刘彦平介绍，大批干部转换岗位，干什么活挣什么钱。

调整分配政策，压缩工资费支出。在2013年5月份和今年4月份两次降薪10%的基础上，从11月份开始，再降工资总额的20%。

与此同时，阜矿集团大力实施“走出去”战略，以期实现人员转移，减轻本埠负担。现已与山东淄博王庄煤矿签订劳务输出协议，第一支50人掘进队伍已开赴现场。 

“我的第一个目标是，元旦不欠工资，尽量给大家都发下去；第二个目标，春节也能够开出工资，让工人过年。”刘彦平表示。

与辽宁省其他三个大型煤企“能坚持一两年”相比，“阜矿可能会第一个倒下”的担忧如影随形。