新政治经济学 俄航坠机与中东乱局

俄罗斯科加雷姆航空公司的一架空客321客机在埃及的西奈半岛坠毁，伊斯兰国的埃及分支第一时间在社交媒体宣布对这起事件负责，声称这是对俄罗斯空袭叙利亚境内的伊斯兰国的报复行动。然而，埃及和俄罗斯都否认飞机是被击落，而航空公司则召开记者会确认飞机没有任何技术故障或者操作不当。到底这架飞机缘何坠毁？

坠落的俄航客机的黑匣子已经全部找到，从技术角度而言，俄航坠机的原因可能在不久的将来会水落石出，但是，一个月之后，这一事件会如何发展呢？各方势力都在利用坠机事件做文章，因为这架客机涉及到了中东局势的几个关键性要素：俄罗斯、埃及、西奈半岛，以及一个“不在地”的因素，那就是叙利亚。在真相露出水面之前，政治的博弈会绑架这架已经坠落的客机，连同它坠落的真相。

当这架飞机失事之后，世界的眼光聚焦于普京身上，然而，普京却保持了超乎寻常的冷静与克制，并没有将这次事件上升到“安全”的层面和水准。先是宣布11月1日为全国的哀悼日，责成梅德韦杰夫组成空难事故委员会，后来在又表示，要尽一切努力客观还原坠机的真相。一开始，俄罗斯也认为伊斯兰国的埃及分支绝无可能击落这架俄航客机。另外，美国的情报部门也表示，卫星并没有发现相关的导弹热源，从而也进一步排除了“击落”的说法。而从飞机坠毁时的情景而言，要么飞机自身因技术故障导致坠落；要么飞机有炸弹，CNN报道说，机场有“内应”，炸弹被放置于飞机上。普京的新闻发言人佩斯科夫也表示，不排除恐怖分子所为的可能性。

伊斯兰国埃及分支再度发声，对飞机坠毁事件负责。而埃及总统塞西认为，这是恐怖组织的宣传伎俩。坠机的真相像皮球一样被踢来踢去，为什么会出现如此诡异的局面呢？根本原因还是中东的地缘政治格局，坠机事件如同一颗水晶球一样，是中东乱局的映照。

为什么伊斯兰国的埃及分支会如此大包大揽地承认自己就是坠机的凶手呢？第一，如果是他们对俄罗斯的客机实施了攻击的话，那就是一大功绩，自去年宣布效忠伊斯兰国以来，这一分支组织需要做出成绩，而这次坠机恰好提供了一次邀功请赏的机会；第二，叙利亚境内的伊斯兰国正在受到俄罗斯的空袭，巴沙尔政权的颓势被扭转，埃及分支如果搞出动静，无疑可以转移当下中东时局的焦点，如果俄罗斯将反恐的焦点转移到西奈半岛，那叙利亚和伊拉克境内的伊斯兰国就可以得到喘息的机会，更重要的是，西奈半岛也是个矛盾聚集地，巴以问题、埃以问题，同时让埃及也陷入新一轮的中东风暴之中。借助社交媒体的平台，伊斯兰国不仅进行各种宣传，也可能在制造“真相”，如果俄罗斯、埃及等国没有非常确凿的证据表明飞机是因技术故障而坠毁，那在舆论上可能无法完胜伊斯兰国。

反过来看俄罗斯，普京试图以叙利亚来撬动国际格局，扭转俄罗斯外交面临的困境。因乌克兰危机，俄罗斯与西方世界处于对立状态，而叙利亚的危机可能成为普京扭转乾坤的支点，美国率领盟友对叙利亚进行了一年多的空袭，并没有击垮伊斯兰国，反倒是产生了难民潮，冲击着欧洲的边界，给欧盟带来了很大的困扰。欧洲人越来越意识到，解决难民潮的根本之道在于恢复叙利亚的政治秩序，但是无论美国还是欧盟都没有足够的意愿和能力解决这个问题。9月30号俄罗斯开始对叙利亚进行大规模空袭，叙利亚局势在短短一个月内出现了很大的转折，俄罗斯成为叙利亚局势转变的一大支点。在俄罗斯推动之下，围绕叙利亚问题的维也纳会议已经召开，无论取得多大共识，至少是一个具有包容性的多边会议，伊朗第一次参与其中。另外，叙利亚政府和反对派之间的对话即将在莫斯科召开，这是自叙利亚危机爆发以来，对立双方坐下来一起讨论叙利亚命运与前途的开始。除此之外，俄罗斯领衔的反恐联盟不仅具有框架，也是“满血复归”，俄罗斯在叙利亚的军事人员已经超过4000人，最新的武器装备被用到战场上，而且俄军与反对派联手行动，以联合军事行动的方式推动叙利亚包容性的政治阵线的形成。

叙利亚，不仅是俄罗斯反恐的主要战场，也是普京外交大战略的重要一环。即便是俄航坠机，俄罗斯也不愿意将有限的战略资源转移到西奈半岛。这也是为什么俄罗斯一开始否认坠机跟恐怖组织有关的根本原因所在，而埃及当然更不愿意看到本国的恐怖组织攻击了俄罗斯的民航客机，至少暴露了埃及国内安全形势堪忧，英国政府已经决定停飞往返沙姆沙伊赫的航班，而很多航班已经绕行这一敏感地带，让埃及颇为不满。如果俄航坠机的原因被证明是西奈的恐怖组织安置的爆炸物，那给俄罗斯和埃及都提出了一个尖锐的课题：两国如何协调或者联合打击埃及境内的恐怖组织呢？MH17被击落之后，俄罗斯与欧盟的关系出现了根本性的转折，欧盟对俄罗斯的制裁涉及到能源、金融等要害领域，如果这次俄航坠机的事件若恐怖分子所为，不啻于俄罗斯的911，无论普京还是俄罗斯政府都需要给遇难者、俄罗斯国民以及这个世界一个正确而有力的回应。

如果出现那种情景，那美国就可以作壁上观了，至少在奥巴马任内会如此，美国与欧盟会给予俄罗斯道义的支持，毕竟反恐是全球性的事业，但是对俄罗斯的制裁会不会就此取消，也未可知，除非俄罗斯在乌克兰问题上做出妥协。因此，从战略上而言，俄航客机遭到恐怖袭击而坠落，对普京和俄罗斯而言是个不幸的消息。

从民航安全的角度而言，地缘政治的混乱已经对民航飞机造成了威胁，从MH17都俄航坠机，抛开国家利益之争，各个大国需要为民航安全这一国际公共品提供保障。恐怖主义不是哪个国家面临的问题，而关乎到人的安全。伊斯兰国在中东坐大，不仅仅威胁到中东及其周边，而是对全球安全的挑战。如果这一极端组织不能成为“正常”的国家组织，那就会让中东不仅陷入地缘政治的混乱，也会对这一空域的民航飞行器安全的威胁。如果伊斯兰国手中不仅有大炮、坦克，还有防空导弹的时候，谁还敢从这一空域飞过呢？