国家旅游局公布第一批旅游经营服务不良信息名单

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近日，国家旅游局公布一批全国旅游经营服务不良信息名单，共有17家企业和个人“榜上有名”。这是今年7月国家旅游局制定出台《旅游经营服务不良信息管理办法（试行）》以来公布的首批名单。

公布信息显示，今年7月至9月，云南、海南、山东的10家旅行社，以及云南、海南、山东、湖南的7名导游、旅行社经营人员受到旅游部门行政处罚。其中，5家旅行社因不按规定投保旅行社责任险被吊销旅行社业务经营许可证，2名导游因胁迫游客消费、向不合格供应商订购产品和服务被吊销导游证。首批名单的公示期限均为两年。

根据《旅游经营服务不良信息管理办法（试行）》规定，旅游经营者和旅游从业人员因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚等七种情形，其信息应当公开。被纳入不良信息范围的企业和人员，旅游主管部门将采取检查、暗访、责令整改等监管措施；在行政许可受理、旅游经营业务审批等环节将实施重点监管。

2015年第一批《全国旅游经营服务不良信息》

一、企业
序号	省份	档案编号	许可证号/执业证号	类型	单位名称	法人代表/总经理	违法事项	行政处罚依据	处罚决定内容	国家旅游局公示起止日期
1	山东	旅诚字2015Q00001号	3.71E+14	旅行社	青岛振翔国际旅行社有限公司	王文森	因无备案手续开展旅游业务。	依据《旅行社条例》第十条规定及第五十条法律责任。	受到罚款10000的行政处罚	2015年10月16日至2017年10月15日
2	山东	旅诚字2015Q00002号	L-SD-CJ00149	旅行社	青岛扬帆假期国际旅行社有限公司	殷敏	因使用无道路运营资质的车辆接待旅游团队。	依据《旅游法》第九十七条第二款的相关规定。	受到罚款5000元的处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
3	海南	旅诚字2015Q00003号	L-HAN00196	旅行社	海南海外假日旅行社有限公司	胡燕群	因不按规定投保旅行社责任险，且拒不改正。	依据《中华人民共和国》第四十九条的相关规定。	受到吊销旅行业务经营许可证的处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
4	海南	旅诚字2015Q00004号	L-HAN00155	旅行社	海南蓝海湾旅行社有限公司	张拥忠	因安排未取得导游证的人员提供导游服务。	依据《中华人民共和国》第九十六条第二项的相关规定。	受到罚款50000元行政处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
5	海南	旅诚字2015Q00005号	L-HAN00164	旅行社	海南银炬假日旅行社有限公司	李道鹏	因不按规定投保旅行社责任险，且拒不改正。	依据《中华人民共和国》第四十九条的相关规定。	受到吊销旅行业务经营许可证的处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
6	海南	旅诚字2015Q00006号	L-HAN00096	旅行社	海南泰华旅行社有限公司	齐冰	因不按规定投保旅行社责任险，且拒不改正。	依据《中华人民共和国》第四十九条的相关规定。	受到吊销旅行业务经营许可证的处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
7	海南	旅诚字2015Q00007号	L-HAN00341	旅行社	海南奥林匹克国际旅行社有限公司	杨隆莲	因不按规定投保旅行社责任险，且拒不改正。	依据《中华人民共和国》第四十九条的相关规定。	受到吊销旅行业务经营许可证的处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
8	海南	旅诚字2015Q00008号	L-HAN00304	旅行社	海南天骄旅行社有限公司	陈桂红	因不按规定投保旅行社责任险，且拒不改正。	依据《中华人民共和国》第四十九条的相关规定。	受到吊销旅行业务经营许可证的处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
9	云南	旅诚字2015Q00009号	L-YN00782	旅行社	香格里拉畅行假期旅行社	和李平	接待旅游团队选择未经等级认定或评定的旅游经营者，旅游从业人员为服务提供方。	依据《云南省旅游条例》第五十二条第二款的规定。	受到20000元行政处罚	2015年10月16日至2017年10月15日
							以不合理低价组织接待旅游团队。	依据《云南省旅游条例》第九十八条第一款的规定。	受到30000元行政处罚
10	云南	旅诚字2015Q00010号	L-YN-00318	旅行社	丽江新云岭旅行社	和珍宇	接待游客前往香格里拉旅游过程中委派的导游左志美在为游客提供服务过程中辱骂游客人及“向不合格的供应商订购产品和服务。	依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、九十七条第二项、九十八条及《云南省旅游条例》第三十七条的相关规定。	受到罚款50000元并停业整顿一个月处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
二、人员
序号	省份	档案编号	许可证号/执业证号	类型	人员姓名	单位名称	法人代表/总经理	违法事项	行政处罚依据	处罚决定内容	国家旅游局公示起止日期
1	山东	旅诚字2015R00001	L-SD-CJ00149	旅行社负责人	殷敏	青岛扬帆假期国际旅行社有限公司	殷敏	因涉嫌向不合格的供应商订购产品和服务。	依据《旅游法》第九十七条及《旅游法裁量基准》、《山东省行政程序规定》的相关规定。	受到罚款2000元的行政处罚	2015年10月16日至2017年10月15日
2	湖南	旅诚字2015R00002	D-4301-512893	导游	张晶晶	湖南省导游服务管理中心挂靠导游		因私自将导游证上照片进行了涂改变更。	依据《湖南省旅游条例》第四十四条的相关规定。	受到罚款1000元的行政处罚	2015年10月16日至2017年10月15日
3	湖南	旅诚字2015R00003	D-4308-003694	导游	杨佳欣	张家界湘西中旅国际旅行社	覃遵奇	因带团途中向游客推销自费项目，引起游客不满并引发冲突，随后持刀与游客对峙。经查，该导游在带团期间，存在胁迫旅游者消费、擅自变更旅游行程和终止导游服务的违规行为。	依据《旅游法》第一百条和《导游人员管理条例》第二十二条、第二十四条的相关规定。	受到吊销导游证的处罚	2015年10月16日至2017年10月15日
4	海南	旅诚字2015R00004	无	散客部经理	陈雯	海南蓝海湾旅行社有限公司	张拥忠	因安排未取得导游证的人员提供导游服务。	依据《中华人民共和国》第九十六条第二项的相关规定。	受到2000元行政处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
5	海南	旅诚字2015R00005	无	散客部经理	蔡语	海南椰达假期国际旅行社有限公司	陈淑汝	因安排未取得导游证的人员提供导游服务。	依据《中华人民共和国》第九十六条第二项的相关规定。	受到2000元行政处罚。	2015年10月16日至2017年10月15日
6	云南	旅诚字2015R00006	D-5301-009456	导游	杨正香	昆明风华旅行社	张兴江	因在带团期间存在辱骂、胁迫游客购物行为，被游客书面投诉。	依据《导游人员管理条例》第二十四条的规定。	受到5000元行政处罚	2015年10月16日至2017年10月15日
7	云南	旅诚字2015R00007	D-5301-007282	导游	左志美	丽江新云岭旅行社	和珍宇	为游客提供服务过程中辱骂游客人及“向不合格的供应商订购产品和服务。	依据《中华人民共和国旅游法》第三十五条、九十七条第二项、九十八条及《云南省旅游条例》第三十七条的相关规定。	吊销导游证处罚	2015年10月16日至2017年10月15日