网易财经注：商务部网站近日发布了根据美国贸易代表办公室公布内容翻译的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)内容摘要，其中关于金融的部分在第十一章。
协定规定TPP缔约方金融服务提供商无需在另一缔约方设立运营机构即可向其境内提供服务，除非出于适当管理和监督的需要，该服务提供商须在另一缔约方注册或者得到授权。只要一缔约方的国内企业被允许提供某项新服务，其他TPP缔约方的服务提供商可以向该缔约方境内提供该服务。TPP缔约方以"负面清单"的形式接受上述义务，这意味着，缔约方市场向其他TPP缔约方服务提供者完全开放。
第十一章 金融服务
TPP的金融服务章节为各缔约方提供了重要的跨境及投资市场准入机会，同时也确保了各缔约方监管本国金融市场和金融机构，以及在危机时期采取紧急措施的能力。本章包含了其他贸易协定中涵盖的核心义务，包括：国民待遇、最惠国待遇、市场准入、以及包括最低标准待遇在内的投资章节条款。协定规定TPP缔约方金融服务提供商无需在另一缔约方设立运营机构即可向其境内提供服务，除非出于适当管理和监督的需要，该服务提供商须在另一缔约方注册或者得到授权。只要一缔约方的国内企业被允许提供某项新服务，其他TPP缔约方的服务提供商可以向该缔约方境内提供该服务。TPP缔约方以"负面清单"的形式接受上述义务，这意味着，缔约方市场向其他TPP缔约方服务提供者完全开放，但不包括协定两个附件中任一规定的例外（不符措施），即（1）现有措施，一方接受该类措施在未来不再加严的义务，并锁定未来任何自由化措施；以及（2）一方在未来保留完全自由裁量权的部门和政策。
TPP制定的规则正式承认监管程序对加速有资质的服务提供者提供的保险服务，以及为实现该目的实施的程序的重要性。此外，TPP协定还包含了证券管理、电子支付卡服务以及信息传输与数据处理服务等领域的具体承诺。
金融服务章节规定，部分特定条款可通过中立和透明的仲裁来解决纠纷。这些条款包括与最低待遇标准有关的投资争端解决条款，要求仲裁员具备金融服务专业知识的条款，以及本章中为便利投资争端解决过程中对审慎例外和其他例外适用的解读，建立的国家间的磋商机制。协定部分例外条款允许TPP缔约方金融监管者保留广泛的自由裁量权，包括在追求货币政策或者其他政策方面保留审慎例外和非歧视例外措施，以采取措施促进本国金融体系的稳定和完整。
本文来源：商务部网站
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王晓易_NE0011
