让青春在奉献中闪光人民银行干部援青援疆工作侧记

　　2014年，人民银行党委作出了在全系统选派干部援青援疆的重大战略决策。之后，首批18名援派干部和青年志愿者远离家乡和亲人，带着总行党委和派出行的殷切关怀和深情厚谊，奔赴雪域高原和天山南北，拉开了干部援青援疆工作的序幕。

　　真情融入

　　青海地处青藏高原，高寒缺氧，昼夜温差大，太阳辐射强。入青以后，一些援派人员出现了经常性失眠、头痛、胸闷、食欲不振、身体素质明显下降等症状，但他们始终秉承“缺氧不缺精神，高寒不减斗志，艰苦不怕吃苦，落后不降标准”的青海人行文化，以乐观向上的心态战胜高原恶劣环境，以爱岗敬业的状态积极投身工作岗位，切实做到了“不辱使命树形象，磨砺精神增才识”。

　　玉树是首批援派最艰苦的地区，海拔近3800米，且先后经历了“4·14”大地震和5年的灾后重建，生活和工作条件异常简陋。这里活跃着一位年轻美丽的女青年志愿者——来自西安印钞厂的马妍同志。作为一名刚刚成家不久的女同志，她坚持做到“巾帼不让须眉”，与受援行干部职工一起巡夜、扫雪、下乡，很快打开了援派工作局面。

　　马妍充分发挥自身当过团干部的优势，注重对青年干部的培养，策划并开展了“五四开讲啦”、“岗位技能比武”等一系列综合素质提升活动，组织“缘青·秦意”玉树中支与西安印钞厂联谊活动，带领青年骨干赴西安分行及辖内优秀中支进行业务学习，有效拓展了援青工作的广度和深度。因业绩出色，马妍先后被授予2014年度青海省“五四红旗团干部”、玉树中支优秀行员等荣誉，被当地干部亲切地称为“高原上美丽的格桑花”。

　　与青海相比，新疆面临着严峻的维稳形势和维稳任务。在援疆干部中，有3人承担过6次押运工作，其中，援派到阿克苏中支的王强共执行过3次任务，每次5个昼夜，来回累计6000余公里；援派到克州中支的邓宗文执行押运任务两次，每次在途7天，来回累计也在5000公里以上。邓宗文坚持以新疆为家，经常放弃节假日休息时间，在单位值班带班、加班加点。2015年春节，更是全家在克州度过，并以全家出节目的形式集体参加中支迎新晚会，切实做到了“一人援疆，全家援疆”，得到受援行干部职工的高度评价。

　　据了解，在整个青海、新疆援派队伍中，从来没有人因为家事私事而耽误过工作，他们始终以使命为先，以援派为要，在青在疆率均达到95%以上。

　　立足平凡岗位作贡献

　　“践行 三严三实 ，力争有所作为”。这是人民银行党委组织部部长穆怀朋对援派人员的殷切寄语。面对青海新疆金融生态环境相对脆弱、金融服务能力亟待增强的问题，首批青海新疆援派人员坚持牢记重托，立足本职，充分发挥自身专长，为受援行金融服务工作带来了新经验，取得了新成果。青海新疆生态环境脆弱，基础设施薄弱，是国家扶贫攻坚的主战场之一。首批青海新疆援派人员大多来自业务一线，在工作中能够充分发挥专长，为受援行金融服务工作带来了新经验，取得了新成果。

　　被援派到玉树中支的王景瑞同志积极深入基层一线调研，指导建立的“专属信贷制度+履约增信+协助清收+费用补贴制度”的“四位一体”藏区金融支农精准扶贫模式，得到人民银行副行长郭庆平的充分肯定。

　　从九江援派至乌鲁木齐中支的江武杰同志，则将江西省金融扶贫开发的成熟经验带到新疆，制定了《关于发挥金融机构作用，促进“访惠聚”活动的通知》等一系列政策文件，使金融在改善民生、深化新疆“访惠聚”活动中发挥了重要作用。援派到黄南中支的李忠诚同志先后开发了大小额往来账务分析、集中支付业务数据生成等软件工具，有效节省了国库业务办理时间，提升了数据准确性。

　　援派到伊犁中支的肖继五同志协助地方政府专门推进跨境人民币业务，牵头制定了《关于推进〈中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方区管理暂行办法实施细则〉的工作方案》，确保人行总行关于跨境人民币的政策设计在新疆落地开花。

　　在乌鲁木齐中支和克州中支科技部门工作的黄卓文、袁世旺两位同志，积极做好新疆金融IC卡的发卡推广工作，大力推进“金融IC卡信息惠民”工程，为改善辖内支付环境作出了贡献。

　　许多援派人员在承担业务工作的同时，还肩负着内部管理的职责。援派到黄南中支的李彦同志除分管货币发行、科技等工作外，还先后协管过人事科、内审等部门。他坚持履职有为，大胆管理，认真抓好青年干部培养、专业人才库建设以及内设机构调整等重要组织人事工作的贯彻落实，深入探索内审质量评估，积极推进内审转型，人事、内审等工作在2014年分行考核中名列青海省第一。

　　援派到塔城中支的王庆年同志，针对该中支信息调研薄弱的现状，制订了《塔城中支政务信息工作暂行办法》，加强信息的提炼和挖掘，大大提升了该中支的信息调研水平。2015年上半年，塔城中支上报的信息，被国办采用1篇、总行采用4篇、自治区政府采用两篇。

　　督管护才 双向共赢

　　“要对援派人员一视同仁、不讲特殊，使他们在建功立业的同时，自身也得到锻炼和提高，把单向援助变为双向共赢。”人行西安分行党委书记、行长郭新明表示。

　　援派伊始，人行西安分行就先后在西宁、乌鲁木齐组织开展任前培训会，对援派人员管理等提出具体要求，并赠送相关书籍资料，鼓励援派人员有志而来、有为而归。培训结束后，又派出组织人事、团委等部门负责人深入受援行，做好对接工作，帮助援派人员起好步、开好头。2015年9月25日，在援派干部到任满一周年之际，又在陕西铜川照金开展主题实践活动，邀请人行总行、相关分行、省会中支、受援行代表以及全体援派干部参加，进一步传达干部援青援疆工作新精神，总结前期工作经验，推进该项工作纵深开展。

　　人行西安分行还结合援派人员个人意愿和工作实际，把他们安排到最需要、最合适的岗位上，保证他们有职有权有责，支持他们放开手脚、大胆工作。派到地市中支的援派干部全部进入党委班子，青年志愿者通常担任内设机构的科长或副科长。同时，对援派期间表现优秀、群众公认、业绩显著的干部，及时做好先进典型的挖掘报道，并根据干部管理权限大胆推荐、优先提拔。一年来，有3名援派干部得到了提拔任用，3名青年志愿者年度考核为优秀。

　　为了切实强化对此项工作的管理，人行西安分行制定印发了《援青、援疆干部管理办法》和《进一步加强援青援疆干部管理的意见》，对援派人员的日常管理、干部考核等方面提出了明确要求，使援派工作有章可循、稳步推进。同时，建立了齐抓共管的协调机制，分行组织人事部门与团委之间，分行与省会中支、受援行、派出行之间定期不定期就援派人员的学习、工作和管理进行沟通联系，全面掌握其思想动态和业绩表现，形成工作合力。在日常管理中，各受援行也坚持援派人员同本地干部一样，严格教育、严格要求、严格监督，不断健全完善的请销假制度、重大事项报告制度和定期谈心等管理制度，切实把从严管理落到实处。

　　“一年来的实践证明，总行选派优秀干部援青援疆是对西北地区人民银行干部队伍的极大补充，体现了对艰苦边远地区改革发展的关心支持，有助于受援单位履职效能的提升，也对干部成长锻炼具有重要意义！”人行西安分行的一位青年干部这样告诉记者。