兰州市民起诉威立雅中石油受牵连成被告

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本报记者王金龙兰州报道

原定于8月27日上午9：30在兰州市城关区法院开庭审理的多位兰州市民联合起诉威立雅及中石油一案，却已被延迟。城关区法院的派出机构白银路法庭方面解释称因为“中石油天然气集团公司（下称中石油）提出了案件管辖异议，法院方面需要处理，因此原计划开庭的时间被推后”。

至于推后到什么时候，兰州市城关区法院没有给出具体时间。

另外，《中国经营报》记者获悉，状告威立雅的兰州市民已由此前的5位增加至7位，同时被告也由此前的兰州威立雅水务集团有限公司（下称“兰州威立雅”）一家变为包括中石油天然气集团公司中石油天然气集团公司、兰州石化分公司（下称“兰州石化”）在内的三家公司。

究竟是什么样的原因让一个原本简单的民事诉讼案件从立案到开庭再到被当地司法部门一拖再拖，兰州市民能否用法律的武器维护自己的合法权益，备受兰州市民关注。

此案的背景是，2014年4月，兰州市自来水突然被爆出苯污染超标达20倍，一时间举城水荒，中外瞩目。而兰州威立雅是该市主城区唯一的供水商。

图为自来水苯污染事件爆发后，兰州市民无奈排队等待水源救济时的场景。彼时，兰州市区矿泉水一度售空，举城“无水”。本报资料室/图

开庭时间被延迟

兰州曾有多位市民向当地司法部门提出民事诉讼，但是一直都无法获得立案。

“虽然我们状告威立雅以及中石油与兰州石化的历程很坎坷，但谁也没有想到在临近开庭的日子却被兰州市城关区法院告知，因被告中石油管辖异议，案件审理被延期。”上述状告威立雅以及中石油和兰州石化的兰州市民向记者如是表述。

之所以状告威立雅、中石油及兰州石化的道路坎坷，是因为从立案到审理几乎每一个环节都有新的情况发生。刘庆元向记者表示，在2014年4月11日兰州自来水苯超标事件发生之后，兰州曾有多位市民向当地司法部门提出民事诉讼，但是一直都无法获得立案。

兰州市城关区法院就曾多次拒绝为兰州市民状告兰州威立雅立案，理由是状告威立雅的市民属于不同的街道，因此，起诉威立雅应该去申诉人所属的街道法庭。但是街道法庭又表示无法受理。最后兰州市民向兰州市中级人民法院提起诉讼，但是兰州市中院方面表示不接受兰州市民状告威立雅的材料，明确不予立案，理由是“不符合《民事诉讼法》第55条”之规定，认为公民个人不具备“诉讼主体资格”。

因此，兰州中院立案庭认为公民个人不属于“法律规定的机关和有关组织”，故不具备诉讼主体资格。

但也有律师表示，兰州市民诉讼威立雅并非公益诉讼，因此《民事诉讼法》第55条并不能够成为法院不立案的依据。

几经周折，最终在2015年2月27日，兰州市城关区法院表示对于兰州市民起诉兰州威立雅予以立案。

之所以能够成功立案，刘元庆向记者表示，在立案之前5名兰州市民曾经给最高人民法院致信呼吁关注。

然而，状告兰州威立雅虽然完成了立案，但是此后法院却迟迟不肯开庭审理，在此期间根据法院的建议，被告也在原来兰州威立雅一家基础上增加了中石油和兰州石化。

另外，刘庆元向记者表示，在立案之后城关区法院一直让其派出机构白银路法庭和原告对接。在7月29日送达传票时还曾要求对于7名原告状告兰州威立雅、中石油、兰州石化的案件分多次进行审理。

对此，7名原告向兰州市城关区法院提出申请，表示在上述案件中，7名原告诉讼请求、事实与理由、法律依据均相同，因此在考虑到不浪费司法资源的前提下，申请案件合并处理。

但是，最终被定于8月27日开庭审理兰州市民起诉兰州威立雅、中石油、兰州石化的案件还是爽约了。

增补中石油为被告

此次兰州市民除了状告兰州威立雅侵权以外，还在被告席上增加了中石油以及兰州石化。

根据刘庆元提供的材料显示，状告兰州威立雅的事实与理由是：7名原告均系兰州市常住居民，鉴于兰州威立雅的垄断地位，原告与威立雅之间存在供水合同。

另外该材料显示，在2014年4月10日17时，兰州威立雅首次发现出厂的自来水苯含量高达118毫克每升，到11日5时确认第二水厂出水口自来水严重超标，并报告兰州市政府，在11日11时兰州威立雅切断供水，在此期间历时18个小时，被告存在过失，对原告造成了身体等方面的伤害，因此提起诉讼。