电信运营商“集体换帅” 竞争还是竞合？

时隔11年，三大电信运营商又迎来集体换帅。和上次相比，如今电信运营商的竞争环境复杂了很多，互联网企业纷纷试水语音通讯，微信已经成为用户沟通的第一工具。三大运营商在通话与短信方面的营收逐步降低，电信运营商站在了选择与被选择的十字路口。

时隔11年，三大运营商再次“集体换帅”。

8月24日，中国移动正式对外宣布，工信部副部长尚冰将接替奚国华出任中国移动董事长，奚国华将卸任；与此同时，中国电信及中国联通也双双发布公告，宣布中国联通董事长常小兵及中国电信董事长王晓初职位对调。这是三大运营商11年后又一次“集体换帅”。

集体换帅

虽然此次重大人事调整早在业内风传已久，但就在上周末，伴随三大运营商都将分别召开内部会议文件的网上流传，以及中国电信董事长王晓初致全体员工告别信消息的传出，此消息好像才变成不需“官方证实”的新闻，唯一缺的就是8月24日的“正式宣布”。

在11年之前的2004年10月，三大运营商的一把手进行了首次轮岗，王建宙由中国联通董事长、总经理、党组书记转任中国移动总经理、党组书记；同年11月，常小兵由中国电信副总经理转任中国联通董事长、党组书记；王晓初由中国移动副总经理转任中国联通董事长、党组书记。时隔11年后，国内三大电信运营商再次迎来一把手大调换。

公开资料显示，尚冰1955年出生于辽宁，高分子化工专业出身，43岁时加入中国联通。之后，尚冰用3年的时间，从辽宁联通副总经理升迁到中国联通集团副总裁，2004年升迁至总裁，与常小兵一起主持中国联通事务。2008年，中国电信业重组，尚冰调离中国联通，任中国电信党组书记兼副总经理，与王晓初搭档3年。随后，其升迁至工信部副部长，分管通信发展司、电信管理局、通信保障局、机关服务局。其日常主管工作亦包括联系各地通信管理局、国家计算机网络应急技术处理协调中心、工业和信息化部电信研究院。

原中国联通董事长常小兵58岁，毕业于南京邮电大学。他从地方邮电局技术员起家，于2000年2月出任原信息产业部电信管理局局长。

公开资料显示，2000年，中国电信业正在重组，中国电信将移动通信业务、卫星通信业务分拆出去，组建了新的中国电信集团、中国移动集团以及中国卫星通信集团。此时，信息产业部电信管理局局长常小兵转调中国电信，出任集团公司副总经理、党组成员。2004年，常小兵被调往中国联通出任董事长。

而当时的中国联通正处于上升期，之前的布局获得收割。受益于CDMA带来的用户增长，其净利润由负增长刚刚转正。但是，其同时运营GSM\CDMA两张网络，已经开始显现危机。常小兵上任后，减少了对CDMA的投入以及对终端的补贴。3G时代，常小兵率先提出“六统一”，打破各省市条块分割、各自为政的业务系统格局，建立起一套类似于互联网公司的全国性业务系统。在此基础上，中国联通对电商、流量经营等新事物相对于其余两家来说更加开放，成为第一个与微信合作的运营商，并率先试水定向流量收费。

而调任到中国联通的王晓初今年57岁，毕业于北京邮电大学，曾在杭州、天津等地方电信局任职。值得注意的是，王晓初对中国移动贡献颇大，其经营才能在中国移动时被业内瞩目。公开资料显示，1999年3月，41岁的王晓初开始接管中国移动上市公司，期间中国移动完成上市目标，并推出了移动梦网、动感地带等业务品牌，抓住了运营商高速发展的机遇。其在任期间，中国移动在2004年以年收入1924亿元、净利润420亿元，成三大运营商之最，至今，中国移动都借此影响保持优势地位。

随后，王晓初被调任至中国电信。其将中国电信的定位专心布局“现代综合信息服务商”，带领中国电信完成2008年重组、引入CDMA移动业务。近年来其在中国电信内部推进混合所有制改革，主张“一去二化新三者”的战略也将固网增长乏力的中国电信拖出泥潭。尽管4G的推出对中国电信压力较大，但王晓初坚守FDD LTE，以及对中国电信新兴业务，如游戏、视频、移动支付等的布局已经初见成效。

整合前奏？

值得人注意的是，此次换帅有人欢喜有人忧。王晓初被认为是接下了三家运营商之中的烫手山芋。一位不愿具名的业内人士在接受《中国经营报》记者采访时指出，此次换帅，王晓初的压力最大。不仅如此，在王宁远看来，此次换帅可能是整合前奏。

根据今年上半年的财报数据，中国联通69.2亿元的净利润远远不及中国移动的573亿元，也不及中国电信的109.8亿元。而中国移动4G用户净增9660万户，中国电信4G终端用户数净增约2200万户，只有中国联通未单列4G用户，仅含混称移动宽带用户新增868万户。

上述业内人士表示，现在联通内部比较复杂，竞争压力也很大。其在2008年电信重组，联通和网通合并，在新联通的建立上，常小兵功不可没。3G时代，联通从移动手中也抢走不少用户，遗憾的是4G时代很快来临，移动先行，让联通乱了步伐，再次大幅落后。“他对中国移动和中国电信的贡献有目共睹，可能也是因为这个原因，才会让他在运营商转型的节骨眼上让他接手中国联通。”

而对于常小兵来说，其调任到中国电信，等于卸下了重担。

易观国际分析师朱大林在接受记者采访时指出，此次三大运营商换帅，除了由于防止贪污以外，还是因为传统运营商在做互联网化的转型。根据此，人员架构的变化，包括团队的调整都是在转型过程之中的。

王宁远认为，此次中国移动、中国联通和中国电信换帅，除了由于防止贪污以外，还可能是整合的前奏。从今年上半年的财报可以看出，三大运营商的营收增速都出现放缓，中国联通甚至出现负增长，电信行业亟须进行调整。而且当前正值国企改革深入期，重组合并是国企改革的重要途径，不排除三大运营商重组合并，成为一家国有资本投资运营公司的可能。换帅对于防止贪污在短期内有一定效果，但长期来看效果却不明显。