根据财政部下发的《关于专员办加强财政预算监管工作的通知》（财预[2014]352号）关于加强地方政府债务监管工作的要求，天津专员办主动介入，积极与天津市财政局等部门交流对接，以“摸清底数、严控增量、化解存量、防范风险”为监管总原则，掌握基础数据，把握监管重点，扎实开展天津市地方政府债务监管工作。
一、学习政策文件，认真领会文件精神
为做好政府债务监管工作，天津专员办提前着手，加强政策学习，做好知识储备。将国务院及财政部下发的地方政府债务有关文件按照政府债务、政府债券、下达天津市债券指标以及PPP模式等四大类进行归纳整理，形成地方政府债务监管文件库并不断更新，作为日后开展监管工作的理论指导和政策依据。同时组织有关处室全体干部认真学习有关文件政策，领会重点要求，吃透文件精神，为下一步开展监管工作打下坚实基础。
二、加强沟通交流，细致掌握总体情况
在财政部下达地方政府债务置换指标之后，天津专员办不等不靠，积极与天津市财政局对接，主动介入地方政府债券发行及置换工作。与市财政局债务处、预算处、国库处等有关处室加强交流，建立沟通机制，深入细致掌握天津市政府债务和债券发行情况，努力做到“两个全面”。一是以2013年6月底审计结果、2014年12月底清理甄别结果以及当前债务存量三个时间节点数据为基础，全面掌握天津市地方政府债务总体情况；二是根据财政部下达的天津市政府债券指标，从债券分配、债券发行、债券置换等几方面入手，全面掌握天津市地方政府债券发行及置换工作总体情况。
三、把握监管重点，关注债券发行置换
天津专员办将地方政府债务作为日常监管事项，对地方政府债券的发行、债券资金的安排使用以及存量债务的置换作为重点监管内容，设计了“财政部下达天津市2015年地方政府债券发行额度情况表”和“天津市2015年地方政府债券发行基本情况表”，实施数据动态跟踪监管。截至目前，天津市已完成了两个批次的地方政府债券发行工作，天津专员办将严格按照财政部要求，时时跟进天津市地方政府债券的发行和置换工作。
(原标题：天津专员办：夯实基础 把握重点 扎实推进地方政府债务监管)
本文来源：财政部网站
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王晓易_NE0011
