国家发展改革委认真落实国务院部署，通过组织专项检查等方式，以查促纠，在一定程度上规范了商业银行服务收费行为。为落实4月17日李克强总理到国家开发银行、中国工商银行考察时提出的“减少服务收费”工作要求，近期各家商业银行持续采取措施规范服务收费，突出对小微企业和大众创业、万众创新的支持力度，取得积极成效。
一是加大对小微企业扶持力度。中国银行在去年全面免除小微企业各项融资费用的基础上，今年又进一步免除小微企业的电话银行服务年费，自2014年8月1日至今年6月末，对小微企业免除的费用金额约13.5亿元。建设银行自6月26日起，新增小微企业的免费项目增至16项，并对小微企业普遍适用的对公账户余额管理、收支控制等7项基础性结算费用实行五到八折优惠，每年向客户让利27亿元。浦发银行免费向小微企业提供对公财务顾问和养老金等12项服务。光大银行对小微、三农企业贷款相关的服务收费项目已全部取消。兴业银行对把该行作为主要结算行、信用记录良好的小微企业和个体工商户，给予贷款利率优惠。邮储银行除国内保理业务外，对小微企业免收各项融资类服务费用，2015年进一步扩大37项结算类免费范围。
二是最大限度地清理与贷款相关服务收费。各家商业银行在落实2014年7月23日国务院常务会议要求，取消一大批融资服务收费的基础上，进一步清理相关收费项目。农业银行5月1日起停止贷款承诺函等6项承诺类费用；交通银行5月8日起取消贷款承诺、信贷证明、贷款提前还款违约金等3项收费。至此除银团贷款外，中国银行、工商银行、农业银行、交通银行的涉企贷款服务收费已全面取消。中信银行自6月8日起，取消单位信贷证明、评估服务业务等8项收费。兴业银行自6月30日起，取消银团贷款分销费等9项收费。浦发银行自5月13日取消了国内信用证代付手续费等11项收费。
三是大幅减少收费项目。近期各家商业银行进一步对收费价目表进行了梳理，大幅减少收费项目，并陆续对外公布。工商银行市场调节价收费项目由235项减至186项，减少49项。农业银行、中国银行均减至170项。建设银行进一步精简常年财务顾问、信贷证明等20项收费。光大银行取消磁条借记卡工本费等28项收费。中信银行由460项减至167项，减少293项。兴业银行由304项减至158项，减少146项。邮政储蓄银行由263项减至171项，减少92项。交通银行由277项减至194项，减少83项。民生银行由501项减至208项，减少293项。
四是进一步减低收费标准。民生银行对金融IC卡新办和换卡全部实行免费。2015年上半年减免费用2653万元。中国银行、工商银行、浦发银行新开IC卡工本费下调75%。光大银行下调股权投资基金托管等4项服务收费标准。平安银行拟降低离岸多币种开户费等多项费用。浙商银行进一步降低长期上门收取款、资信证明等4项对公服务收费标准。
五是不断完善内部管理机制。各家商业银行普遍取消了对中间业务收入的考核指标，并加大对违规收费行为的处罚力度，从源头上引导下属经营机构规范经营。光大银行进一步完善了绩效考核管理，摒弃单纯追求短期利益的发展模式。交通银行对服务收费目录进行了逐项认真研究，对后台系统及时进行改造优化，通过IT系统规范价格管理，从制度上杜绝不规范收费行为。邮储银行、建设银行明确要求柜员准确提醒客户收费标准及优惠政策，主动履行告知义务。
当前国内经济下行压力较大，“融资难、融资贵”仍是困扰实体经济的突出问题之一。虽然经过多轮大力整顿，商业银行收费仍有压降空间；贷款过程中以存定贷、存贷挂钩等违规行为也时有发生。国家发展改革委将继续强化监管措施，完善规范商业银行服务收费的长效机制，为企业发展维护良好的融资环境。
本文来源：发改委网站
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王晓易_NE0011
