财政部副部长：重点推动落实积极的财政政策

在7月22日召开的全国财政经建会议上，财政部副部长刘昆充分肯定了近年来财政经建工作所取得的成绩，分析了当前财政经建工作面临的新形势、新要求与新任务，并就今后一个时期财政经建的重点工作进行了部署。

刘昆指出，近年来，面对错综复杂的国内外形势，各级财政经建部门认真贯彻落实中央有关决策部署，主动作为，敢于担当，以改革创新精神推动财政经建各项工作取得新突破。积极参与财政宏观调控，支持稳增长调结构；落实十八届三中全会《决定》精神，加快推进重点领域改革；贯彻党中央国务院决策部署，促进区域和城乡协调发展；改进专项资金管理使用方式，调整优化财政支出结构。工作业绩突出，亮点纷呈。

刘昆说，当前我国经济发展的内外部环境正在发生深刻变化，财政经建工作相应地面临着国内经济发展进入新常态的全新的形势；财税体制改革不断深化对经建工作提出的新的要求；财政部内设机构和职责调整给经建工作带来的新的任务。

刘昆明确了今后一个时期财政经建工作的基本思路：以推动改革为重点，深度介入国家经济治理的有关领域，发挥财政的基础和重要支柱作用，适应经济发展新常态，形成宏观调控、经济运行、结构调整、生态文明建设、经济安全等方面的财政支撑政策体系。

刘昆指出，做好财政经建工作要重点把握好以下四个原则：

一是立足当前和着眼长远相结合。经建工作要深度参与相关领域的政策顶层设计，体现财政工作的有关要求。特别是要以“十三五”规划编制工作为契机，加强对投资和消费、产业发展、能源革命、交通基础设施建设、粮食安全、生态环境保护等领域发展趋势和关键问题的分析，做到心中有数。

二是资金保障和建立机制相结合。财政资金投入要循序渐进、量力而行，不能大包大揽，着重解决有关领域制度碎片化问题，即“花钱买机制”。

三是盘活存量和用好增量相结合。要统筹考虑经济建设领域存量和增量资金情况，释放积极财政政策的有效作用，支持重点工作开展。对地方沉淀多年的专项资金，要充分摸底，分门别类提出处理方案。

四是政策创新与加强管理相结合。在继续注重政策创新的同时，要进一步提高管理水平。政策制定要尽量公开透明，主动向社会公众征求意见，提高政府公信力；着力完善相关制度办法、推动资金分配规范、透明、有效，减少自由裁量权；建立绩效评价和风险防范机制，加强对专项资金的追踪问效等。

刘昆强调，做好财政经建工作必须顺势而为、谋定后动，合理谋划未来一段时期内的工作思路。下一步要重点推动做好以下六个方面工作：落实积极的财政政策，稳定投资扩大消费；支持产业升级和中小企业发展；切实加强生态环境保护；加快构建综合交通运输体系；推进粮食及主要农产品补贴政策改革；加强内控管理和干部队伍建设。

(原标题：财政部副部长刘昆在全国财政经建会议上强调要努力开创财政经建工作新局面)