大智慧阿思达克通讯社7月9日讯，财政部周四发布关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知，进一步完善现行农业综合开发政策，围绕打造区域农业优势特色产业集群，促进农业产业化发展，推进现代农业建设。国农办称，各省自2016年起不再编制产业化经营项目年度滚动计划。
通知鼓励各省实行产业化经营项目县级竞争选项制度。取消对上市公司申请财政资金扶持的限制，鼓励上市公司及其控股公司等到优势特色农产品产地投资建设原料基地和加工基地。对于在异地建设生产基地的农业产业化龙头企业，允许在项目所在地申报产业化经营项目。
通知要求，从2016年起，各省不再编制产业化经营项目年度滚动计划。在工商部门注册1年以上、具备可持续经营能力的龙头企业和农民合作社，均可申报产业化经营项目。取消企业所需原材料的70%以上来自企业注册地、两年连续盈利、资产负债率、银行信用等级、“三不欠”、固定资产净值等的规定。
鼓励各省实行财政补助项目资金“先建后补”的管理方式。实行“先建后补”管理方式的项目，应坚持按照国家农业综合开发项目管理和县级报账制的有关要求，项目立项批复后先实施、后报账，待项目全部完工、经县级财政部门和农发机构验收合格后，再予以报账。报账凭证的日期可以追溯到县级财政部门和农发机构正式行文上报日（项目可行性研究、初步设计、环境评估等前期费用除外）。拟实行财政资金“先建后补”管理方式的省份，须报国家农发办备案，并结合当地情况制定具体操作办法。
有条件的省份，可积极探索采取财政股权投资基金等投入方式，扶持农业产业化发展。拟实行财政股权投资基金扶持方式的省份，须报经国家农发办批准后实施。
鼓励部分财政资金的投入由农民或农民通过合作社对龙头企业持股。龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目由农民或农民通过合作社对龙头企业持有的股份，其持股、分红和退出方式等具体政策，由各省根据实际情况自行制定。
发稿：刘玉/曹敏慧 审校：王兴
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本文来源：大智慧财经
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王晓易_NE0011
