支付清算行业风险信息共享系统上线运行

本报北京7月3日讯 记者牛娟娟报道 日前，中国支付清算协会在北京举办了“防风险 促合作 共筑行业安全防线”行业风险信息共享研讨会。研讨会上，记者获悉，6月26日，中国支付清算协会支付清算综合服务平台行业风险信息共享系统正式上线运行，标志着首个行业内统一的风险信息管理系统已经初步建成。

据了解，今后商业银行与支付机构可通过这一系统，共享各自在风险防控工作中发现的风险信息，监管机构与司法机关也将及时通过系统提供风险形势简报或通报提示。通过不断构建和完善良好的系统运行机制，提高行业风险的整体防范和处置能力，更好地保护消费者和支付服务提供者的权益。

近年来，随着我国支付清算行业的迅速发展，特别是支付与互联网的创新融合，支付清算服务的效率和专业化程度大大提高，推动了传统金融业的转型与变革，对各行各业以及百姓生活都产生了广泛而深远的影响。在新兴支付业务迅速发展，支付市场规模不断扩大的大背景下，伴随支付行为产生的各类风险也不断暴露，电信诈骗、网络钓鱼、手机木马、个人敏感信息泄露等风险案件时有发生，给消费者、企业乃至支付服务提供者造成了损失。支付风险的发生规模与受众群体不断扩大，风险的扩散性与传导性日趋明显，呈现如下显著特征：一是新型支付风险对行业的影响程度和范围不断扩大。互联网环境中木马、钓鱼等风险与支付欺诈叠加，增加了风险防范的难度。二是支付犯罪门槛和成本的降低使欺诈犯罪逐步呈现产业化趋势。三是线上线下融合致使传统金融风险防范难度持续加大。

虽然商业银行和支付机构努力加强自身风险防控，积累了大量有价值的风险信息，但由于此前行业内缺乏统一的风险信息共享平台，不能实现风险信息共享和联动处置，各支付服务主体在风险防范方面只能各自为战，无法形成防范合力，使得很多潜在的风险无法得到快速识别和防范。不法分子利用机构间的信息传递障碍，通过在不同机构间不断转移作案，使得一些单个风险在行业内不断放大与传递。

为充分发挥行业合力，构筑行业安全防线，营造良好的行业发展环境，实现对支付业务风险的有效防控，更好地促进支付行业健康发展，在深入研究行业风险防控现状，广泛征求会员单位意见的基础上，协会启动了行业风险共享机制和系统建设工作。经过会员单位的共同努力，6月26日，中国支付清算协会支付清算综合服务平台行业风险信息共享系统正式上线运行，标志着首个行业内统一的风险信息管理系统初步建成。

行业风险信息共享系统建设工作得到了协会全体会员单位和人民银行等监管部门的大力支持，凝聚着支付清算行业各方集体的智慧，作为支付行业覆盖范围最广，同时也是首个建成运行的风险信息共享系统，能够为商业银行和支付机构严格落实监管部门的风险防范要求提供支持，更好地服务于支付风险防范和行业的健康发展。系统成功上线运行同时也是行业各方依托支付清算协会这一平台，充分发挥集体自律精神，体现行业责任的成功典范。

在本次研讨会上，参会代表普遍认为，行业风险信息系统的上线运行，是开展行业风险防控合作的第一步，各会员单位将根据本次研讨会精神，一方面加强自身风险管理能力建设，提高支付风险防控能力；另一方面积极参与行业风险信息共享机制和支付业务风险防范合作，积极推广应用行业风险信息共享系统，为行业的健康发展贡献力量。