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Uzan:应考虑给IMF管理权监管全球资本流动

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网易财经6月27日讯 新布雷顿森林体系委员会执行董事、创始人Marc Uzan今日在2015陆家嘴论坛上表示,现在全球没有任何一个负责资本流动的监管机构,所以他建议中国可以回到1997年,当时就有相关的建议IMF是不是可以进行全球资本流动管理。当然我们也非常切实,不仅是要将资本账户开放,而且要确保如果有一些国家要做资本管控的话,也应该允许它这样做。所以在IMF的改革上,中国是不是可以考虑,是不是给到IMF管理权,管理总体的协调资本流动。

发言实录:

[Marc Uzan] 感谢组织方的邀请,也很高兴来到上海。中国在未来的2016年G20关注重点应该是什么?如果看一下过去的G20历史,去问一下你是不是记得伦敦峰会、韩国峰会,我想大家可能只会记住一个具体的会议,那就是2009年伦敦会议因为领导们非常积极地想要拯救世界经济,当时的G20峰会非常成功,各国元首聚集在一起提出一个建议拯救全球体系。而现在是一个大的转换十字路口,看一下全球经济的情况,全球货币政策的变化,然后美国可能会升息,看到对新兴经济体的影响、资金回流。 [17:14:22]

[Marc Uzan] 欧洲的欧元区也出现各种各样不同的政策取向,包括希腊的问题。中国已经说服了75个国家成为新的国际机构成员,就是亚投行,而且75个国家明年将会来到北京签相关的协议,这其实也代表一种新的创意。中国在2016年应该有一个重点,起到领导力的作用,来改革全球的治理体系,而且中国要向世界展现出要建立有竞争力的机制,比如说有金砖银行、AIB等等,中国对新建机构是起到这样一个补充作用。 [17:14:59]

[Marc Uzan] 改革的重点是什么呢?主要用IMF的改革作为例子,看一下G20不同公报当中一直会提到IMF的改革,以及全球金融机构的改革,改变份额,考虑到全球各个经济体权重的变化,但是过了十年之后似乎没有任何的进展,还是谈老问题。所以中国能够可以在IMF改革方面推进很大一步,就能够展示领导力,以确保新兴经济体获得更大的权重。IMF的改革是什么呢?大家在讲美国的货币政策正常化,可能会对新兴市场有很大的影响。很多国家就担忧资本流出,他们觉得要做资本控制,有些国家有宏观经济的工具,进行资本项下的管控等等。 [17:16:00]

[Marc Uzan] 现在在全球来讲没有任何一个负责资本流动的监管机构,所以我建议中国可以回到1997年,1997年就有相关的建议IMF是不是可以进行全球资本流动管理。当然我们也非常切实,不仅是要将资本账户开放,而且我们要确保如果有一些国家要做资本管控的话,也应该允许它这样做。所以在IMF的改革上,中国是不是可以考虑,是不是给到IMF管理权,管理总体的协调资本流动。 [17:17:35]

[Marc Uzan] 现在当然有很多新的机构,包括在欧洲出现,比如说有金融稳定委员会、欧洲金融安全网络,还有各种各样的倡议,现在有金砖银行、有所谓的安全拨备、紧急拨备的安排,还有在拉美也有类似的UROS安排,IMF也要和区域性的安全网络进行沟通,要考虑也是IMF和不同区域性的金融安全网络之间的互动,这些机构到底是IMF的分支,还是和IMF有联系,这些东西都和全球流动性有关系,我们到底如何在有金融压力的情况下提供足够的流动性。当我们考虑这些课题时,中国想要进入SDI篮子,如果中国想能够在IMF推动资本的流动管理,也可以更加帮助中国进入SDI篮子。 [17:18:54]

[Marc Uzan] 治理是非常重要的一个问题,而且美国国会通过相关改革的方案,我们也等待Plan B,中国希望能够推出一个Plan B。在2010年法国担任轮值主席国,看一下他们的重点他们提出了IMF改革,包括全球流动性、全球资本的流动。法国担任轮值主席国的时候,召开一个高级别的IMF改革会议,我自己参与了法国峰会组织,这不是官方的会议,却是一个更加智库型的会议,其中汇集了央行财长等,看一下全球货币体系当中的问题,以及如何增加韧性。五年之后我的建议是,中国还是能够再一次重振或者再一次提出怎么样更好地对于国际货币体系进行改革,因为现在我们面临全球经济新的十字路口。 [17:20:48]

[Marc Uzan] 非传统一些货币政策时,其中可以看到ECB,非传统的做法就是进行汇率干预,甚至有人谈论是不是货币战争。现在这个时候如果没有很多成员支持的话,IMF就没有办法执行管辖权,以及在货币流动、货币干预方面的管辖权。我是法国人,所以我知道法国在IMF有一个董事,世行的行长是美国人,我觉得中国应该在IMF、世行方面起到更大的领导作用。 [17:21:14]

[Marc Uzan] 现在如果更大程度上加入到国际货币基金组织当中,中国在自己轮值主席国过程中,至少应该把国际金融治理放在你们的议程当中。当然持续增长非常重要,对中国来讲也非常重要,还有全球再平衡也非常重要,但是全球平衡重点会发生变化。还有像货币战争等等这些课题,我们在中国G20轮值主席国当中,中国要考虑过去布雷顿森林体系的考虑,中国是不是可以发挥领导力,来进行布雷顿森林体系的改革。 [17:22:28]

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