发改基础[2015]948号
中国铁路总公司，河南省、安徽省、浙江省发展改革委：
中国铁路总公司和河南省、安徽省、浙江省人民政府《关于报送新建商丘至合肥至杭州铁路可行性研究报告的函》（铁总计统函[2014]1383号）收悉。经研究，现批复如下：
一、为构建中部地区、皖江城市带与长江三角洲地区的便捷运输通道，完善铁路网布局，促进区域经济社会发展，推进沿线地区城镇化进程，原则同意报来的项目主要建设方案。
二、主要建设内容和技术标准
（一）主要建设内容。线路起自河南省商丘，经安徽省亳州、阜阳、淮南、合肥、芜湖、宣城，浙江省湖州至杭州，正线全长796.9公里，其中新建线路长617.3公里，利用在建或既有铁路179.6公里。
（二）主要技术标准。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计行车速度：350公里/小时。最小曲线半径：一般地段7000米，困难地段5500米。限制坡度：20 。牵引种类：电力。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式:自动控制。行车指挥方式：调度集中。其它技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB10621-2014)。
（三）规划运输能力：单向6000万人/年。
三、投资估算、资金来源及建设安排
项目总投资960.8亿元（不含杭州动车运用所投资，含芜湖长江公铁大桥及相关工程铁路部分投资），其中工程投资880.8亿元，机车车辆购置费80亿元。资金来源为：项目资本金占总投资的50%，计480.4亿元，安排中央预算内投资74.7亿元（含芜湖长江公铁大桥及相关工程2.7亿元）；河南省、安徽省、浙江省负责境内征地拆迁工作和费用，征地拆迁费用由投资各方确认后计入项目地方股份；其余资本金由中国铁路总公司使用铁路发展基金解决。资本金以外的资金利用国家开发银行等国内银行贷款解决。
中国铁路总公司与河南省、安徽省、浙江省按照《公司法》组建合资铁路公司作为项目法人，负责铁路工程建设和运营管理。
建设工期为5年。
四、下阶段要结合京九铁路通道规划、沿线地区城镇化发展情况，进一步优化工程建设方案。切实落实环境保护、化解社会稳定风险等措施。认真研究运营补贴和土地综合开发等方案，确保项目财务可持续。
五、请铁路总公司、浙江省研究确定杭州枢纽动车运用所选址、工程建设和投资分担方案，确保与城市相关规划相协调。
六、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、总参信息化部在通信迁改等方面给予支持配合。
七、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
国家发展改革委
2015年5月5日
本文来源：发改委网站
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王晓易_NE0011
