杨家才：财务公司发展须增强六个意识

　　银监会主席助理杨家才日前在2015年企业集团财务公司年会上表示，过去一年，财务公司继续保持业绩强劲增长势头，下一步，财务公司发展最重要的是增强稳健意识、集团意识、合规意识、评级意识、行业意识和属地意识。
　　一是增强稳健意识。杨家才表示，稳是金融企业的基本生存法则，在这个问题上，财务公司要做好四个方面的工作，一要有稳健的公司治理结构；二要有稳健的发展战略；三要有稳健的核心主业；四要有稳健的合作伙伴。
　　二是增强集团意识。财务公司是企业集团中的一员，这决定了企业集团的财务公司要服务本集团，做公司金融业务。具体来讲，财务公司要扎根集团，做好“五个平台”——集团公司的资金归集平台，集团公司内部的资金结算平台，财务监控平台，融资营运平台以及金融服务平台。
　　三是增强合规意识。杨家才表示，通过去年的现场检查和非现场监管，财务公司在合规方面还存在很多问题，例如，公司治理不健全、贷款三查不到位、五级分类不准、拨备计提不准、账务核算不准、科目使用不当、委贷业务和自营业务互转、超业务范围经营、前中后台不分、风险责任不明等。因此，下一步，财务公司应增强合规意识，一是认真学习金融规则；二是组织专业培训；三是“建章立制”；四是严格查处，违规必究。
　　四是增强评级意识。杨家才表示，财务公司一是要重视评级、支持评级；二是不能弄虚作假，如果发现直接降级；三是要根据评级情况，制定、整改发展的着力点，弥补短板。评级操作可概括为按项评分、按分归类、按类展业、按年公布。财务公司属于哪类评级，就开展哪些业务；财务公司评级越高，获得的业务范围越大。
　　五是增强行业意识。杨家才表示，目前全国已有财务公司219家。作为仅次于银行数量的一类金融机构，杨家才建议，财务公司应增强行业意识，发展壮大行业组织，建设行业公共服务设施，加强业务合作，建立行业研究平台，建立行业宣传机制。
　　六是增强属地意识。属地意识是指财务公司要属地注册、属地经营、属地监管。杨家才强调，增强属地意识是简政放权的需要，也是监管改革的需要，应主要做好以下四个方面的工作：一是监管会审制。第一步尽调，第二步论证，第三步会审。二是监管会谈制。针对发现的风险问题，监管部门与企业集团、外部审计机构、外汇管理部门、地方金融办进行会谈，对机构进行全面“体检”，发现问题、找出原因。三是监管通报制。从2015年开始，银监局每半年需把监管情况向机构的“两会一层”做一次通报，机构出现问题，要及时告知。四是监管报告制。各银监局将财务公司的年度监管情况写成报告，汇报给上级的省级人民政府或者国务院国有资产监督管理委员会。