布拉特，这次的对手不一样

“FBI（美国联邦调查局）给FIFA（国际足联）亮红牌！”美国FBI干员，日前突袭FIFA（国际足联）总部，多名高官落入法网。消息传来，全球震惊。

丑闻缠身的布拉特这次是第五次高票当选FIFA主席。就在大家都以为他要连续21年独揽大权时，风云突变，短短四天后，布拉特无预警闪辞。媒体惊呼，美国猎杀FIFA，剧情跌宕起伏，丝毫不输好莱坞大片。

外界好奇，布拉特缘何能在国际足坛呼风唤雨？FIFA，如何沦为金钱与权力的神秘王国？而美国又凭什么对FIFA举起审判之槌？

“他捏着半个足球！”

要说阿维兰热之后，世界足坛当之无愧的王者，瑞士人布拉特如果自认第二，可真是没人敢称第一。

1936年出生的他，曾想成为一名足球职业运动员。“靠踢球赚钱不可能养活自己一辈子”，父亲一席话，浇灭了儿子的足球明星梦。

“阿维兰热当过游泳运动员，布拉特从事过什么体育运动？”马拉多纳讽刺。菲戈批评，作为世界足球的最高领导人，居然没有拿得出手的球员生涯，这是不能接受的。

一路当过婚礼歌手、体育记者、旅游协会公关部主任、冰球协会秘书长，事业上始终没啥起色。39岁好歹混上了国际妇女吊带袜之友协会主席——一个由16个国家100多个男人组成的协会，抗议世界女性抛弃吊带袜而改穿连裤袜。

是金子总要发光的。1972年，布拉特出任阿迪达斯与浪琴公司运动计时项目负责人，精通法语、英语、德语等4种外语的他，长袖善舞，在多场艰难谈判中折冲樽俎，化险为夷。这一切，给阿迪达斯创始人留下深刻印象。

在国际足联头号赞助商阿迪达斯老板的力挺下，三年后，毫无足球资历可言的布拉特，踏进FIFA大楼，成为力主足球商业化的新主席阿维兰热的“马前卒”。

1998年，阿维兰热下台在即。欧足联主席约翰松提出竞选口号“透明”，要聘用独立的财务公司查国际足联的账务。FIFA的账务怎么可以透明？阿维兰热决定提携弟子上位。

“布拉特洞悉一切风吹草动，把足球政治玩到了前无古人、后无来者的高度。”在国际足联混迹40年，担任掌门17年，布拉特经历大小江湖恶战无数。

为何他屡屡涉险过关，笑傲江湖？秘诀有三：第一，政治权术处处高人一筹，让无数对手竞折腰；第二：有钱大家赚，他为亚非拉国家足协挣到大量美元，每个协会都能分得一杯羹，日子过得好，为什么要变革呢？第三：做事滴水不漏，羚羊挂角，无迹可寻，虽然有关他的腐败传闻很多，但却没有过硬证据。

对手来来去去，一个个倒下认输。约翰松年事已高，告老还乡；前秘书长鲁菲南惨遭架空，金盆洗手；副主席哈雅图识趣地放弃竞争；对虎视眈眈的郑梦准，布拉特的瑞士军刀一击致命，借约旦王子之手，抢下韩国人国际足联执委头衔，压根不给郑梦准和他竞争的机会。以行贿照片，彻底打垮想与自己一争高低的副主席哈曼。

五次竞选国际足联主席，布拉特奇迹般地高票当选。这位从阿尔卑斯山走来的青年，成功修炼成国际足坛呼风唤雨的教主。

FIFA——全球第一“非法组织”？

FIFA苏黎世总部，不到500名员工办公的大楼，占地4.5公顷，造价2.5亿美元。富可敌国的FIFA，曾经洒下2700万美元拍摄一部讲述国际足联历史的电影。

而在1974年，FIFA账面上只有24美元。20年后，三届世界杯电视转播权价值达到3.4亿美元。1998年布拉特接过国际足联主席一职，此后世界足球商业化一浪高过一浪。去年国际足联年收入高达20亿美元——与俄罗斯同年卖军火的收益相当。

丑闻，与FIFA如影随形。作为超级国际组织，会员国比联合国数量还多的FIFA，不受任何法律、社会契约和舆论监管约束。绝对权力，必然催生绝对的腐败。

布拉特的收入是多少？世界杯几十亿美元的收入有多少进了FIFA高官的腰包？一直都是个谜。

记者詹宁斯曾向FIFA财务总监发去电邮，询问布拉特的薪水、退休金计划、用车、奖金以及其他收入的情况。FIFA回复无可奉告。就连副主席郑梦准也是一头雾水，“主席的待遇是由财务委员会决定的，执委会成员的酬金数目也在那一次得到了确定。”

内部人士透露，布拉特年薪不下400万瑞士法郎（约1700万元人民币）。布拉特与国际足联的秘密合同里包含“死亡”条款：如果国际足联要开除布拉特，就必须付给他2400万瑞士法郎。

FIFA高层腐败成风。对申办世青赛握有生杀大权的财务副主席沃纳，笑纳高额贿赂。这位好炫富的前教师，经常把沙特法赫德国王赠送的金质裁纸刀展示给别人看。他告诉记者：“我用从国际足联拿到的薪水和津贴在特立尼达和多巴哥购置房产。我有一两处值钱的地产，有超级值钱的支票。”BBC曝光英格兰申办2018世界杯前，沃纳公开索贿被拒，心怀恨意的他在投票中予以报复，英格兰首轮尴尬出局。

FIFA与ISL（国际体育休闲）公司过从甚密。在避税天堂列支敦士登，ISL公司存有6000万美元名为“Nunca”的秘密资金——“Nunca”是西班牙语，意为“从来没有”。这一笔专款专用的“活动”基金，是向FIFA高官发射糖衣炮弹用的。

ISL公司破产，让“Nunca”浮出水面。财务清算人鲍尔表示：“我发现了一些与足球有关的款项，有一些的数目还相当大，超过100万瑞士法郎。我试图弄清楚这些钱和某些具体协议之间的关系，但已经不太可能。所有的钱都流到国外去了，没有一笔存在瑞士银行。”

2000年，毕马威会计师事务所弗雷迪主持对FIFA的税务审查。“208个成员以及6个洲足联的账户，在付款、债务、借贷、发展资金以及秘密购买大量世界杯球票等环节都存在着问题，简直是一团糟。”他在审计信件中指出。

贿选丑闻甚嚣尘上，布拉特却对外界指控不屑一顾。为了平息外界质疑，FIFA邀请美国前联邦检察官加西亚对两届世界杯的申办展开调查。经过两年的调查，加西亚提交了一份400多页的报告。报告交上去后神秘消失。国际足联道德委员会表示，未找到申办2018年和2022年世界杯过程中有“串通行为”相关证据。

美国为何猎杀FIFA？

日前，美国司法部对9名FIFA官员和5名体育营销人员提出47项指控，所涉贪腐案情跨度20年，罪名包括行贿、洗钱、共谋诈欺等，涉案金额1.5亿美元。

《每日电讯报》称，美国再次担任世界警察。在金融危机中引领惩罚行为不端的银行和银行家之后，美国将目光投向FIFA。“为何美国这样一个足球远不如橄榄球和篮球流行的国家对FIFA敲下审判之槌？” CNN发问。

瑞士司法部表示：“根据美方说明，这些罪行是在美国筹划和准备的，并经美国银行付款。”此外，美国司法部宣布拥有司法管辖权，也是因为美国电视网络为世界杯支付最多金额转播费用。

猎杀FIFA，美方的神兵利器，非《反海外腐败法》（FCPA）莫属。这部1977年出台的法律，经过多次修改，管辖范围包山包海，连在美国的外国企业或个人在美国境内直接或间接的违法行为也将受到该法的制裁。涉嫌与FIFA存在腐败行为的全球各大赞助公司不是在美国上市，就是在美设有分支机构，从事经营活动，无一不被纳入FCPA的法网之中。

纽约前检察官艾伯顿指出，美国执法部门“毫无疑问”拥有执法权，一是因为腐败行为中涉及到通过美国银行进行转账，二是被调查的中北美洲及加勒比海足球协会在佛罗里达州迈阿密设有办公室。

“他们日复一日、年复一年、一届杯赛接着一届杯赛地进行着贪腐。”美国司法部严词谴责FIFA。FBI多年来运用线人，搜集得力证据，被告脱罪的可能性微乎其微。

“布拉特？人们应该不用再谈论他，他已经结束，没有什么价值，未来等待他的就是冰冷的监狱、法律的制裁和牢狱之灾。”著有《FIFA黑幕》的记者詹宁斯毫不留情，“对于现在的国际足联来说，更需要明确的并不是如何竞选、选择谁担任下一任主席，而是建立一个有制约力、高效透明的制度。布拉特辞职，给了国际足联这样的空间。”