大智慧阿思达克通讯社5月20日讯,发改委周三上午举行新闻发布会,发改委外资司司长顾大伟表示,中国推进国际产能和装备制造的合作,核心就在于通过合作把产品贸易、产品输出推进到产业输出和能力输出上来。
顾大伟表示,开展国际产能合作和装备制造合作,对于政府和企业都有巨大挑战。要注意以下几个问题。第一,对政府来说,推进国际产能合作,切实提高企业走出去的便利化水平,克服内在体制机制上的问题。最关键的是要简政放权,深化对境外投资管理体制改革。去年以来已大幅度改革了境外投资项目的管理制度,基本取消了企业对境外投资的审批,现在基本上改为备案。除此以外所有的企业境外投资项目都已经一律取消审批,去年已经实施。二是对企业来说,在融资上提高更大便利,政府也要取消审批,最近国务院刚公布的取消一批新的非行政许可审批事项,第一项取消了企业在境外发行债券,在境外商业银行融资的审批。这为中国企业走出去提供了新的融资渠道。
第二,推进国际产能和装备制造合作当中要积极稳妥,防控风险。企业通过产能合作这种方式大规模走出去,风险较大。一是政治风险。二是经济风险。三是安全风险。所以中国企业走出去推进国际产能合作,要注意风险的防控,既要积极,又要稳妥推进合作,也要防止一哄而起,恶性竞争,盲目去开展这些项目。
顾大伟表示,我们在研究国际产能合作和起草文件时进行了反复研究,要认真做好所在国的政治、经济、法律、市场等各方面的分析,要按照商业原则和国际惯例去推进国际产能合作,鼓励企业采取各种新商业运作模式,比如企业抱团出海,企业在境外建立产业集聚区,工业园区等方式,以大企业带动小企业合作出海,大企业带动中小配套企业,全产业链走出去的方式推进国际产能合作。
编辑:冯青 审校:于丽波
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