推行法律顾问制度,是推进依法行政的需要。河南专员办积极尝试,建立法律顾问制度,防范行政风险,已初显成效。
一、规范建立
今年1月份,在充分调研的基础上,与河南亚太人律师事务所签订法律顾问合同,明确权利义务,引入法律保障机制。
借鉴成功经验。选取的事务所已担任河南省财政厅法律顾问多年,业务熟悉,资信良好。共用共享,能更好发挥法律服务在财政监管业务上的聚集效应。
严格选聘条件。按照“人员精干、优势互补、理论与实践兼顾”的原则,选定签约事务所中政治素养好、业务能力强、财政业务熟、敬业精神佳的专业律师作为法律顾问。
加强日常管理。建立情况交流、信息通报机制,加强与法律顾问的联系沟通。对法律顾问开展日常考核,对其履职尽责情况进行评价,严明工作纪律。
二、初显成效
充分利用法律顾问这一“外脑”,使其在推进依法监管和加强内部管理中发挥积极作用。
文件制定,促进规范严谨。在有关文件的制定过程中,请法律顾问从法律视角提出相关意见和建议,在防范法律风险的同时控制技术风险和廉政风险,使文件更加规范严谨。
信访处理,防范行政风险。在受理群众信访举报案件时,要求法律顾问参与到与信访人沟通交流的全过程,规范程序,答复有理有据,达到了依法处理问题、及时化解矛盾的目的。
合约签订,消除管理隐患。在对外签订工程施工、商品采购合同时,事先请法律顾问对合同文本进行把关,明晰权利义务,避免不必要的纠纷,消除隐患。
(原标题:河南专员办:建立法律顾问制度 推进依法行政)