本报记者 张漫游 北京报道
储备131个重大项目、投资额高达1588亿美元——随着国家“一带一路”政策实施，中国工商银行（以下简称“工行”）相对应的战略布局步伐不断加快。
今年3月底，国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，包括工行在内的各家银行频频发力“一带一路”。
《中国经营报》记者了解到，借助其境外网络优势，工行如今已经在“一带一路”沿线的18个国家和地区拥有120家分支机构，并与沿线60个国家的736家银行建立了代理行关系。“目前工行在境外的网络布局已基本完成，下一步的任务是让分支机构本土化，以增强其可持续发展性。”工行专项融资部研究发展团队负责人王振表示。
值得注意的是，“一带一路”政策实施催生大量的基础设施建设项目将存在巨大的融资需求，中资银行面临更广阔的市场区域和更广泛的客户群体，同时中资银行也面临着经营、法律、政治以及系统性等多重风险。此外，由于“一带一路”项目中有许多开发性项目投资期限长、融资需求大，在商业化运作和开发性金融服务之间找到一个平衡点也是中资商业银行境外服务的关键所在。
储备项目投资额逾1500亿美元
4月28日，工行和中国出口信用保险公司一起与赤道几内亚财政和预算部在北京签署了20亿美元的基础设施合作框架协议，建立了长期的战略合作关系，在未来项目开发建设、市场运作以及融资交易等方面，工行将联合中信保为赤道几内亚政府和中资企业在该国投融资提供金融支持。
与赤道几内亚的合作只是工行“一带一路”布局中的一个项目，据了解该行已经储备了131个“一带一路”的重大项目，支持项目投资额高达1588亿美元。
这些项目涉及电力、交通、油气、矿产、电信、机械、园区建设、农业等行业，基本实现了对“走出去”重点行业的全面覆盖。对于未来“一带一路”及亚太地区基础建设投资和互联互通所带来的融资需求，工行也在进行整体规划，提前准备金融服务方案。
此外记者了解到，结合境外国别和境内区域特点及发展需求，工行针对“一带一路”建设涉及国家和地区制定了相应的区域信贷政策，在信贷投向、授信授权和信贷创新等方面给予“一带一路”建设涉及地区分行资源倾斜和政策支持，助力相关区域特别是中西部地区经济在“一带一路”大的战略布局中快速发展。
据悉，为了开展“一带一路”工作，工行专门成立了工作领导小组。工行专项融资部跨境并购团队负责人林丰蕴介绍道，该部成立了专业化团队，其中包括电力团队、高端装备团队、跨境并购团队、基础设施团队、资源金融团队等，可为“一带一路”的各领域提供专业的金融支持。
目前，工行在全球42个国家和地区都设立了分支机构。据介绍，工行已经在“一带一路”沿线的18个国家和地区建立了120家分支机构，并与沿线60个国家的736家银行建立了代理行关系，构建了符合“一带一路”战略所涉及国家和区域的经营网络布局。其中，在“丝绸之路经济带”沿线，工行在印度、巴基斯坦、土耳其、阿联酋、沙特阿拉伯、俄罗斯等国家设立了机构，不断完善服务亚欧非的金融服务网络；在“21世纪海上丝绸之路”重要合作区域的东盟地区，工行在泰国、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、印尼、马来西亚、新加坡等8个国家拥有61家分支机构，并且在新加坡和泰国获得人民币业务清算行资格，是东盟地区服务能力最强的中资金融机构。
同时，工行行长易会满曾表示，未来一段时间，工行还将争取把境外机构覆盖国家和地区从42个增加到50个左右，新增机构将重点布局在“一带一路”的空白区域。
除了工行外，多家中资银行也向“一带一路”相关项目抛出橄榄枝。中国银行董事长田国立表示，该行目标是2015年提供相关的授信支持不低于200亿美元，未来3年达到1000亿美元。中国建设银行董事长王洪章也表示将准备2000亿元人民币，为“一带一路”提供金融支持。国家开发银行董事长胡怀邦表示，该行针对“一带一路”已经建立了项目库，涉及64个国家约900个项目、投资金额逾8000亿美元。
王振认为，“一带一路”给银行提供了诸多发展机遇，比如“一带一路”作为未来全球经济增长的重要板块，可以为银行挖掘新的业务增长点提供机会，给银行带来了大量金融服务机遇，能刺激产生大量跨境投资、贸易结算、货币流动等跨境金融需求；同时，也为银行拓展境外网络提供契机。“ 一带一路 沿线国家很多是发展中国家，金融并不发达，他们比较欢迎中资金融机构进入。”
“现在面对的问题就是怎样让境外分支机构落地经营，实现本土化，形成境外机构的特色化发展。”王振认为，现在工行的全球化布局网络已经趋于完善，如今已经过了机构布局的高峰期，下一步重点是要充分本土化，贴合当地客户需求，实现可持续发展，未来工行有计划将多个重点国家或地区的银行分支机构发展成为当地主流银行。
注重风险把控
随着各家金融机构的“一带一路”相关业务如火如荼地开展，中资银行也看到其中存在的挑战，这正督促着中资银行加强风险把控和项目筛选能力。
工行专项融资部风险管理团队负责人刘代光也坦言，中资银行在境外的分支机构会面临经营风险、当地的司法风险、政治风险以及系统性风险。从风险把控的角度出发，目前工行将优先选择中资企业“走出去”比较密集的国家或者已经设立了该行分支机构和具备条件即将要设立分支机构国家或地区的项目。
国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平针对风险也有相同观点，他告诉记者，一些国家和地区经济发展水平不高，市场环境的健康和稳定程度欠佳，与国内项目相比较，这些项目可能存在更多风险，在这种情况下减少投资风险和损失是开展“一带一路”的挑战之一。
刘代光告诉记者，为了把控风险，在开展“一带一路”业务时需要遵守几个原则，首先在选择项目时要将风险把控和合规放在首位，中资企业在境外发展业务的规模要和风险管理能力相匹配；要增强信息系统的风险管理，强化对客户情况的及时监测和风险预警；同时要坚持可持续性和商业化原则等。
在采访中，本报记者还了解到，目前在服务“一带一路”时，中资商业银行与政策性银行相比，在政策、资金、税收和债务追偿等方面，还希望有更大力度的支持，政策性银行和商业银行合理分工协作，共同做好对“一带一路”和“走出去”的金融服务。
此外，中资银行在开展“一带一路”相关业务时，还会遇到同业竞争压力增强、全球经济形势的风险等挑战。
本文来源：中国经营报
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王晓易_NE0011
