外交部：《南海行为宣言》不是菲方“洗钱工具”

2015年5月8日外交部发言人华春莹主持例行记者会

问：近日，菲律宾官员就中国在南沙部分岛礁建设事说了不少话，一方面批评中国，另一方面为自己辩解，称菲方对岛礁进行维修养护工程都是小规模且符合《南海各方行为宣言》，而且菲方在中业岛的机场建设是在2002年签署《宣言》前。中方对此有何回应？

答：关于中方在南沙群岛部分驻守岛礁进行的建设活动，中方已多次阐明立场。针对菲方毫无事实和法理依据的有关言论，我愿再强调几点：

中国对南沙群岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据。相反，根据确定菲领土范围的一系列国际条约，菲领土范围从不包括南沙群岛。上世纪70年代以来，菲方违反《联合国宪章》和国际关系基本准则，陆续通过武力非法侵占了中国南沙群岛的部分岛礁。这是中菲南海有关争议产生的最根本和最直接的原因。

根据“非法行为不产生合法权利和效力”这一法律准则，菲方所谓“维修养护工程”，同其在所有非法侵占岛礁上的建设工程一样，无论规模大小或是时间先后，均建立在非法侵占中国岛礁这一事实基础上，本质上是非法的、无效的。这好比说，违章建筑就是违章建筑，无论如何粉饰遮掩，其非法性是不会改变的。

菲方口口声声，言必称其行为符合《南海各方行为宣言》。果真如此吗？只要我们认真阅读《宣言》，就可以发现《宣言》通篇聚焦于维护南海和平稳定、管控局势、加强海上务实合作等方面，精髓是和平、友好与合作，反映的是中国同东盟国家致力于维护地区形势稳定、推动友好互惠合作的政治意愿和智慧。《宣言》不直接涉及岛礁主权归属问题。《宣言》没有赋予菲方侵占中国南沙岛礁的权利，没有任何条款支持2002年之前菲方非法侵占中国岛礁行为，也没有任何条款为菲方有关岛礁非法扩建行为背书。《宣言》不是菲方的“洗钱工具”，不能替它洗白自身的非法行为。菲方肆意滥用和曲解《宣言》，本身就构成了对《宣言》的违背和侵害。

正如中方以前所讲到的，中方在部分驻守岛礁建设的目的之一是为了更好地履行中方在海上搜寻与救助、航行安全、海洋科研等方面承担的国际责任和义务。比如，1987年2月，在法国巴黎召开的联合国教科文组织第14届政府间海洋委员会年会通过了《全球海平面联测计划》，决定在全球建立200个海洋观测站，并委托中方建立其中的5个，其中就包括南沙群岛。

至于规模大小，不言而喻，中国作为大国，承担着相应的国际责任和义务。中方建设活动的规模与大国的责任和义务相称，并基于实际需要。

《宣言》需要各签署方共同全面有效遵守，和平稳定需要有关方共同维护。我们敦促菲方切实尊重中国领土主权，并反躬自省，停止对中方岛礁建设进行无端指责和炒作，与中方相向而行，共同维护地区和平稳定。

问：请介绍中国援助尼泊尔抗震救灾的最新情况。

答：截至目前，中国政府第二批360吨救援物资已有6架次军机、4架次民航共约218吨顺利运抵加德满都，剩余物资将于明后两天抵尼。中方3架直升机已在尼帮助投放救灾物资。中国国际救援队62名队员圆满完成赴尼救援任务，将于8日傍晚离尼抵京。

经中国武警交通救援大队5月3日以来进入尼境内全力抢修，中尼陆路通道阿尼哥公路已全线打通，中尼双方于今天中午在尼境内的巴尔比斯举行了开通仪式。

今天是震后第13天，尼泊尔抗震救灾工作已由搜救转入赈灾和灾后重建阶段，已有500多名外国救援人员撤离。下阶段，中方将根据尼地震灾情及尼方实际需求，在医疗防疫、灾民临时安置、灾后重建等各方面继续尽全力向尼方提供各种形式的帮助。

问：美国战略与国际问题研究中心发布了报告以及一些新的卫星图像，显示越南在南海开展了大规模填海造地等活动。中方对此有何评论？

答：你提到的有关研究报告我还没有看到，但我们此前已就个别国家长期以来在南海的大规模填海造地和军事建设活动表明了严正立场。长期以来，菲律宾、越南等个别国家在其非法侵占的中国南沙岛礁上大兴土木，非法进行大规模填海造地，修建机场等固定设施。我们对有关非法活动表示严重关切和坚决反对，要求有关国家立即停止一切侵犯中国主权和权益的行为。

问：“纳卡”地区5月3日举行了“议会选举”。中方对此有何评论？

答：中方在“纳卡”问题上的立场是明确和一贯的。希望有关各方根据公认的国际法准则和联合国安理会有关决议，通过协商和对话找到各方都能接受的解决方案。

问：印度总理莫迪近日接受美国《时代》周刊采访时积极评价中印关系，认为近几十年来中印关系表现非常成熟。中方对此有何评论？

答：我们注意到有关报道，对莫迪总理的积极表态表示赞赏。这充分体现了两国领导人对中印关系的广泛共识。

近年来，中印两国高层保持了频繁互动，政治互信不断提升，各领域交流合作全面推进。去年习近平主席成功访问印度，两国领导人就深化中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系达成重要共识，一致同意构建更加紧密的发展伙伴关系，为未来5到10年中印战略合作作出规划。同时，双方继续保持了边界谈判势头，妥善管控分歧，共同维护了边境地区的和平与安宁。

莫迪总理即将对中国进行正式访问，当前中印关系发展面临重要机遇。中方愿同印方一道，以莫迪总理访华为契机，进一步巩固两国关系的良好发展势头，推动中印关系不断迈上新台阶。