河北专员办：“五字诀”做实国库直接支付资金审核

为贯彻落实工作转型要求，河北专员办积极采取有力措施，以中央驻冀基层预算单位国库直接支付资金审核为突破口，扎实推进财政预算监管工作，促进预算单位加强预算资金管理，切实提高预算执行率，取得较好成效。

一是入手“早”，完善基础信息数据。为摸清底数，掌握预算单位直接支付资金整体进度情况，我办主动介入事前、事中环节，借助“财政部国库管理外围系统”，按系统分类对相关基层预算单位开展逐户查询、分析和对比，按照“两基”建设要求，建立了直接支付资金明细数据库。在完善直接支付资金审核台账的基础上，主动对年度累计用款计划执行缓慢和年末存有结余的预算单位进行询问了解，督促其尽快完成预算进度。

二是审核“快”，完善快速审核机制。为了切实提高审核效率，我办合理安排，改进工作方法。加强与预算单位的沟通联系，规范基础申报资料，缩短受理时间。加强业务培训，努力提高工作人员的政策水平和实际工作能力，明确审核重点和主要方法。开展一地多审，将多项监管工作统筹安排，合理确定现场监管的对象和地点。遵守时限要求，当日能够办妥的，绝不拖到次日，保证在正式受理2日内办理完毕，尽量节约预算单位时间。

三是把关“准”，完善政策执行尺度。提前拟定并细化了《预算单位工程及物品采购支出申请操作指引》，及时发相关申请单位对照执行。工作人员严格把握政策，对预算单位执行政府采购法、招投标法等相关政策落实情况以及工程进度、用款计划申请等内容进行认真审核，并适时开展现场监管，有效保证国家相关法规政策执行到位，提高预算执行的效率和效益，保障财政资金的安全、合规使用。

　四是建议“实”，完善管理建议机制。秉承服务理念，注重开展实地走访，帮助相关单位查找管理“漏洞”，分析原因，提出有针对性的意见和建议，帮助相关单位解决实际问题和困难。如对某单位提出了完善内部控制、加强项目管理的具体建议，促进其有效降低管理风险。针对北方冬季影响施工的实际情况，我办初步建立工程项目提前建议机制，适时对有关预算单位提出合理安排工程进度和资金支出安排的建议。

五是内控“严”，完善风险防控机制。按照《财政部内部控制基本制度（试行）》和廉政风险防控要求，我办不断加强对重点环节、重点岗位权力运行的监督，不断完善内部控制。在直接支付资金审核中，落实一岗双责，坚持定岗定责，坚持“初审—复核—复审”的三级审核流程，初步建立岗位明确，分级负责，相互稽核、互相制衡的管理模式，有效规范自由裁量权，有效降低廉政风险，保证工作质量。