网易首页 > 财经频道 > 正文

各地专员办大力推进业务转型

0
分享至

今年以来,全国各地专员办主动适应财税体制改革新形势和预算监管业务新常态,积极探索谋划,先行先试,推进业务转型,全面启动财政预算监管工作,取得了较好的效果。

制定监管工作规程梳理完善业务制度 

“今年以来,全国各地专员办按照财政部党组关于专员办转型的思路和文件要求,根据所在地区的具体情况,因地制宜地开展预算监管的探索和创新,取得了较好的效果。”财政部预算司相关负责人在接受记者采访时表示。

为适应专员办业务融入财政主体业务的总体要求,确保预算监管工作的有序开展,各地专员办制定业务操作规程,梳理完善业务制度,为开展预算监管工作提供制度保障。

湖南专员办研究制定了《中央对地方转移支付资金预算监管工作规程》和《关于属地中央预算单位预算管理工作规程(试行)》。《中央对地方转移支付资金预算监管工作规程》提出了专员办开展中央对地方转移支付资金监管的依据、规程适用对象、监管内容、工作原则、处室职责分工等。从预算编制基础数据审核、预算执行监控、绩效管理评价3个层次,对具体监管流程和要求进行了规定,明确了工作的关键节点以及各处室在开展预算监管中的具体职责,并据此制作了预算编制基础数据审核、预算执行监控、绩效管理流程图,统一了3类业务的服务标准。《关于属地中央预算单位预算管理工作规程(试行)》提出了属地中央预算单位预算监管的依据、具体内容、总体目标、处室职责分工、工作原则和具体要求。从部门预算编制审核、预算执行情况、决算编制审核、预算支出绩效管理4个层次,对专员办加强部门预算管理的工作方式、工作流程、审核范围、审核要点和成果运用情况进行了详细规定。

河南专员办制定了《河南专员办加强财政预算监管工作操作规程》,针对加强财政预算监管工作的目标和基本原则、加强对属地中央预算单位预算管理、中央对地方转移支付资金预算管理等10项主要业务,进行了详细、可操作说明,细化了工作流程,规范了工作方法、标准等要求。

为梳理完善业务制度,北京专员办组织开展了对预算管理相关法律法规和规章制度的全面收集整理,编纂制度汇编。组织开展了办内各项制度办法的梳理完善,确定需保留的制度64项、需废止的制度20项、需修订的制度17项、需补充增加的制度10项。

全面调查摸底拓宽监管领域 

各专员办还积极加强与财政部内司局、地方政府、财政部门和被监管单位的沟通联系。北京、黑龙江等专员办对属地中央预算单位和中央财政转移支付资金开展了全面的调查工作,了解属地中央基层预算单位的分布、数量、预算和资产等基础信息以及中央财政转移支付资金的总量、项目分布、拨付及项目进度等情况,摸清了底数。

天津专员办建立与中央基层预算单位的监管联系平台,加强政策宣讲,做到监管服务并重,提升预算监管成效。辽宁专员办通过对辽宁检验检疫局下属鞍山局实施预算资产财务核查,以单户切入的方式,促进全省检验检疫系统正视预算管理方面存在的问题,深入开展全系统自查自纠,补充修订了现金管理制度、采购管理办法、预算和项目管理办法、借款报销规定等15项具体措施,起到了监管促规范的作用,促进预算监管效果成倍放大。

积极推进信息化建设 

各地专员办积极研究建立中央预算单位机构、预算、财务、资产数据库和中央财政转移支付数据库,不断完善自主开发的监管数据台账系统,促进监管效率和质量的提升,为预算常态化监管提供支撑。

天津专员办充分借助现代办公软件设备,对财政部下达地方的拨款文件分“类款项”建立了“××年度中央拨付天津市专项资金台账”数据库。在定期与财政对账的基础上,将投资项目名称、法人、主管单位、建设期限、投资总额等基础资料纳入数据监控,重点关注资金拨付进程及相对应的投资完成情况。

河南专员办建立项目数据库,探索从现场检查向数据信息监管方式转变。把全省城镇居民基本医疗保险参保信息、新农合参合信息提取到“信息管理比对系统”,利用身份证号码查找发现问题,扣减地方因重复参保多申领中央补助资金3000多万元。同时,研究开发适应预算监管业务的信息系统,从文件入口、运转、出口,全程“留痕”监控。

广西专员办构建以计算机程序为依托、以电子数据分析为基础、以信息系统流程评价为主导的监督机制。同时,建立对应地区、对应企业、对应项目、对应资金类型的数据资料库,整合处室间监督流程,实行综合评价,构建一体化的监督体系。

(原标题:各地专员办大力推进业务转型)

相关推荐
热点推荐

猛料要来了!绯闻女友正面威胁中国奥运冠军,她要“放锤”了

黑色柳丁
2021-01-16 19:34:53

姚安娜杂志大片曝光,长相颇“路人”,被指撞脸“孔女神”

影视综艺大观
2021-01-15 18:03:31

惨烈!运钢车又出事了!司机当场身亡!穷死不拉卷,饿死不拉管啊

小月月娱乐
2021-01-16 08:34:45

“又土又潮”的摇粒绒,为什么年轻人会愿意买单?

扒圈主持人
2021-01-16 19:23:49

华为有戏:约翰逊开绿灯,欧盟美国突然一致松口

历史最前沿
2021-01-17 06:50:02

“轰-20”现身?卫星图曝两款神秘无尾翼机型,真相到底是什么?

全球鹰视野
2021-01-16 17:41:02

2021年,你存在银行的钱将越来越不值钱

八圈传播者
2021-01-17 05:32:53

步行者GM:哈登那次发布会后十分钟 全联盟的电话都响起来了

直播吧
2021-01-17 14:52:12

晋南农村,八旬老人独居老窑洞,午餐极简,蒸1个苹果6颗枣

黄河湾
2021-01-17 12:03:40

任期最后几天,彭斯现身喊话:作为副总统为你们服务是我最大的荣耀

环球网资讯
2021-01-17 10:20:54

南京这一小区“凉了”,曾经辉煌多年,现在却显得冷清、凄凉!

萌宠大动物
2021-01-17 05:06:29

不懂技术的宣传稿有多可怕:阿里钉钉和大连铁路告诉你

紫竹商业评论
2021-01-16 16:39:49

这次拉中国一把的不是乌克兰!美俄封锁技术失效,让中国看到曙光

玩咖生活
2021-01-16 21:44:02

冷门知识:下列人员参与卖淫嫖娼,可以不予拘留

法律智囊团
2021-01-09 16:21:29

14岁男孩为玩游戏杀害爷爷,为玩手机自杀或杀人的孩子还有多少?

青法教育在线
2021-01-17 17:39:47

教育局“干得好”,组织高中数学老师考试,网友:成绩不如中等生

吃喝玩乐百事通
2021-01-17 08:11:45

离婚5个月,老婆生了双胞胎,满月酒时,我们家成全公司大笑话

孜然情感
2021-01-17 10:56:05

女主播在集装箱内被男子强奸,曾视该男子为知心大哥,痛心

军式人生
2021-01-16 10:54:07

最近火了一种穿法叫“上面汉服,下面短裙”,俏皮又减龄,很养眼

一只可可
2021-01-16 11:50:02

椰树椰汁终于换logo了!网友:新包装像冒牌货

MICU设计
2021-01-16 12:36:55
2021-01-17 18:25:02

财经要闻

头条要闻

一走了之?特朗普犯下"六宗罪" 清算才刚刚开始

头条要闻

政法委副书记酒驾致4死找人顶包 公诉人:建议判6年

体育要闻

时隔9年杜登再度联手 合体威力太恐怖

娱乐要闻

黄圣依穿粉色皮草热舞美腿撩人

科技要闻

1000公里续航是骗子?广汽:别理解偏了

汽车要闻

法国豪车设计令人赞叹 海外售价也很亲民

态度原创

本地
数码
旅游
家居
公开课

本地新闻

我们为什么需要亲密关系

数码要闻

测试发现i9 11900K某些游戏弱于10900K

旅游要闻

尼泊尔10名登山者成功登顶乔戈里峰

家居要闻

网红男演员把家装修成少年宫 满屋都是名贵球鞋

公开课

霍金的七个可怕预言:其中三个正在上演

×