大智慧阿思达克通讯社4月13日讯，国务院总理李克强近日在吉林调研期间表示支持东北央企先行试点国资国企改革，东北国资专家表示东北央企改革应从建立现代企业管理制度、发挥协同带动效应、扩大开放程度、培养企业家精神着手，培育东北央企的“软实力”。
在东北经济工作座谈会上，李克强明确表示，东北要积极推进国企国资改革，支持总部设在东北的中央企业先行试点。吉林大学中国国有经济研究中心副主任汤吉军分析称，总理鼓励东北的央企先行试点，是因为现在东北央企的问题是整个中国国企的一个“缩影”。“就像整个中国国企一样，东北央企的 硬实力 问题不大， 软实力 方面却亟需改革。”
汤吉军称，东北的自然禀赋、工业基础、人力资源都不差，在装备制造等领域潜力无穷，东北央企在经营效益方面要比其他国企好的多，东北央企的“硬实力”是十分强大的；然而东北央企在建立现代企业管理制度等“软实力”建设上问题突出，这也正是总理鼓励的央企试点改革所应该关注的地方。
汤吉军认为，东北央企改革最亟需的是建立现代企业管理制度。“首先需要厘清东北央企的产权，这些企业经历多次调整，加上各级政府干预太多，其各级企业的产权错综复杂，权责不清是造成效率低下的重要原因；其次是央企内部治理结构应去行政化，现在东北央企内部很多是行政体系在企业的延伸，这些企业接受中央多级管理，而不受地方制约，政企不分现象严重；三是必须将企业推向市场，发挥市场的资源配置作用，东北央企的不少资源是在央企系统内部流动的，对市场价格信号的反应失灵，影响整个行业的转型升级。”
汤吉军表示，东北国企经营普遍不佳，央企相对地方国企状况要好，当前的国企改革应当促使央企与地方协同发展起来。“东北的产业结构单一，且多集中在傻大黑粗的过剩产业领域，东北的央企应率先示范转变粗放的增长方式，由原来的资源能源驱动向技术创新驱动，央企应该在推动产业的转型升级方面发挥引领作用。”
汤吉军称，东北有相当一部分大型装备制造央企，这些企业技术已经十分先进，内部管理也比较健全，由于规模化生产这些企业具备较低的整体成本，从而在国际上竞争优势突出，“这类央企当前最重要的是扩大对外开放程度，整合其优势，积极去开拓国际市场。”
发稿：夏旭田/何巨骉 审校：
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本文来源：大智慧财经
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