公司迟迟未兑现补偿承诺；产品宣传单涉嫌虚假宣传
□本报记者 黄敏
从2014年10月至今，45岁的常秀亮一直在四处维权，为自己，也为在他这里购买稻种的农民讨个公道。
湖南隆平种业有限公司生产销售的“两优0293”水稻品种，去年在安徽致使至少万亩农田减产绝收，农民损失巨大。专家鉴定为天气影响引发的稻瘟病所致。（详见长江商报2014年12月8日报道）
过万亩农田的减产绝收，并非小数字。安徽省农业委员会（以下简称“农委”）下属的种子管理总站多次向农业部汇报，希望以后“两优0293”的种植区域不再包括安徽，这表明，安徽向“两优0293”下了“逐客令”。
同时，安徽省种子管理总站提出，湖南隆平种业有限公司在包装标识上，将稻瘟病平均抗性5.6级印制在包装袋外，将最高9级（抗性最差）放置在内标签中，且其产品宣传单中存在“矮杆大穗、抗性更优、超级抗倒、稳产高产”等与品种审定公告不相符的宣传内容，质疑湖南隆平高科对“两优0293”涉嫌虚假宣传。隆平高科股价也应声而跌，4月10日，在大盘大涨1.84%的情况下，仍下跌1.61%。
常秀亮是安徽省蚌埠市五河县小圩镇的一位种子经销商，湖南隆平种业有限公司生产销售的“两优0293”一直是他推荐且主销的产品之一，该品种在五河县种植10来年，一直表现较好。当地农民称，这种水稻品种稳产、抗倒性好，大米的口感还可以。
但去年9月，“两优0293”却让所有农民“措手不及”。刚灌浆的稻子，本该由青色变成象征收获的金黄色，但小圩镇农民迎来的却是一片灰白的死穗。
常秀亮指导农民赶紧打药，但已经无力回天，死穗的面积不断扩大，到店里找常秀亮要说法的人也越来越多。
常秀亮介绍，去年他共卖出“两优0293”3514斤，种植面积近3600亩，几乎全部绝收，情况好的也只能收个一两百斤，而在往年这个数据在1200斤左右。
为了给自己和农民维权，常秀亮开始四处奔波，并向上申请鉴定。
五河县农委组织专家于2014年9月23日对本县申请的水稻田间危害情况及品种真实性进行了田间鉴定，并出具《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定书》。
最终鉴定结论为，田间出现的危害情况系典型穗颈瘟危害所致。孕、抽穗期间低温连阴雨，品种本身高感稻瘟病，加上适期预防措施不到位，是导致该病暴发的主要原因。
去年12月30日，安徽省种子管理总站出具调查报告称，2014年“两优0293”在安徽省销售91433.5公斤，总种植面积近18万亩。2014年8月以来，安徽省天气持续阴雨、寡照、气温低于常年同期，导致“两优0293”水稻品种稻瘟病发生特别严重，造成大面积减产，部分田块绝收。
仅蚌埠市种植的2万多亩农田中，减产或绝收的达到约10000亩，其中淮上区种植4000多亩，减产绝收约2000亩，主要分布在淮上区曹老集镇金山湖村；五河县种植8000多亩，减产绝收近8000亩，主要分布在五河县小圩镇小圩村、双忠庙镇前李村。
去年10月，长江商报记者前往五河县时，负责蚌埠“两优0293”销售的总经销商向长江商报记者介绍，减产的只是一部分，有很多收成还是不错的。如今从这份调查报告来看，这位经销商说谎了。
部分农田几乎全军覆没
2014年，“两优0293”减产或是绝收并非只出现在安徽蚌埠市，安庆市、滁州市、合肥市、淮南市和马鞍山市等也反映湖南隆平高科种业有限公司生产销售的“两优0293”水稻稻瘟病大面积发生，农业生产出现较大幅度减产，受灾面积超过万亩。
长江商报记者4月12日联系到安徽省种子管理总站副站长刘根，对方称，因省农委要求，不能接受媒体采访，近日省农委将出具一份新闻通稿。
但在安徽省种子管理总站针对“两优0293”有关情况的调查汇报中，最后提出了两点意见及建议。
第一，鉴于该品种的种植范围大、受损程度重，种子管理总站多次与湖南隆平种业有限公司联系，要求其高度重视，做好困难群众的安抚工作，该公司也表态给予受损农户一定数量的补偿，但据安徽省种子管理总站所掌握的情况，该公司尚未履行承诺，受损农户未得到相应补偿，建议农业部督促该公司积极做好受损农户的安抚或补偿工作。
关于湖南隆平种业有限公司的赔付情况，常秀亮称，去年以来和隆平方面接触了3次。今年4月3日，蚌埠市农委的协调会上，常秀亮提出给予每亩800元的补偿，通过与隆平高科协商，最终达成意见每亩补偿500元，并承诺4月8日兑现。“但到了8日，他们又拒绝赔偿。”
第二条建议为，由于“两优0293”杂交水稻品种高感稻瘟病的弱点，在去年的极端气候下，给安徽省的种植户造成了很大的损失，建议该品种适宜种植区域中不再包含安徽省。
安徽下“逐客令”
然而，这并不是“两优0293”第一次出问题。
除了安徽，湖北、江苏、江西早在2012年起就先后出现过“两优0293”水稻因稻瘟病而绝收的情况。
公开报道显示，2007年湖北种植的“两优0293”因不耐高温，结实率仅为30%；2008年安徽芜湖种植的“两优0293”，发生大面积白枯叶病。
2012年9月11日，江苏徐州《彭城晚报》报道，江苏省徐州市邳州市宿羊山镇坊上村众多村民田里的“两优0293”水稻，在短短半个月内突然大面积穗颈腐烂死亡，面积达600多亩。村民反映，在2011年同季也曾出现过死亡事件，但只是区域死亡，并不严重，到了2012年，这种水稻死亡现象却非常严重，几乎全军覆没了。
据邳州市种子公司工作人员介绍，当时这批“两优0293”“种子质量不会有问题”，之所以大面积死亡主要是出现“稻瘟病”。
2012年9月20日，江西景德镇的《瓷都晚报》报道，景德镇乐平市礼林镇洄田村村民种植的160亩“两优0293”就曾发生过“空壳”甚至绝收的情况。当地农户从“袁隆平乐平总经销”购买了“两优0293”谷种，十几户农户播种了该品种，都出现了稻穗空壳无米的情况。而该村用其他种子的农田里，稻谷饱满。
据“袁隆平乐平总经销”店主吴女士介绍，一些村民使用“两优0293”谷种出现稻穗空壳现象，有可能是稻瘟病引起的，因为“两优0293”抗瘟、抗病能力比较差，农户不注意正确的预防管理，水稻就会出现空壳问题。
曾在多省出现过绝收
股价受影响
记者发现，“两优0293”的包装袋上标注的“抗性”为：稻瘟病平均5.6级，该数据表明发病率不到25%。在包装内的一张纸片上，还有另外一个数据常常被农民忽略：抗性最高9级，而9级已经为抗性中的最高级，级别越高，抗性越差，这意味着发病率为50%至100%。
“内外标签不一致，虚假宣传。”常秀亮认为，湖南隆平高科该为老百姓的损失负责。
且其产品宣传单中存在“矮杆大穗、抗性更优、超级抗倒、稳产高产”等宣传字样。然而农业部对“两优0293”的审定意见为：“该品种熟期适中，产量高，中感白叶枯病，高感稻瘟病。”
对此，安徽省种子管理总站的调查汇报称，湖南隆平种业有限公司在包装标识上，将稻瘟病平均抗性5.6级印制在包装袋外，将最高9级放置在内标签中。同时，其产品宣传单中存在与品种审定公告不相符的宣传内容。
是否构成虚假宣传，湖南隆平高科一直对此否认。隆平高科水稻部负责人郭武强曾对长江商报记者称，“两优0293”在安徽种植了10年，农民拆包装那么多次，早会注意到“最高9级”这几个字。公司并没有特意规避这些东西，内外标签都严格按照国家审定报告的内容进行标示。同时，郭武强称，不是种子质量引发的问题，不会进行赔付，但会有相关的补偿。
隆平高科也多次对外宣称，不存在虚假宣传。蚌埠市工商行政和质量技术监督管理局在调查后出具报告称，“两优0293”不构成虚假宣传。对此，常秀亮和当地农民并不认同。
对于善后问题，隆平高科负责人在接受媒体采访时表示，已经协调当地政府进行了保险赔付，同时免费提供种子进行补偿。但此事迟迟不能善后，是因为农业保险赔付率低。
“两优0293”致使安徽万亩农田绝收，直接影响到了其股价，4月9日重挫5.12%，10日在大盘大涨1.84%的情况下，仍下跌1.61%，股价最低跌至21.51元，当天报收22.61元。
2007年
湖北种植的“两优0293”因不耐高温，结实率仅为30%。
2008年
安徽芜湖种植的“两优0293”，发生大面积白枯叶病。
“两优0293”曾在多省出现状况
2011年
江苏省徐州市邳州市宿羊山镇坊上村“两优0293”水稻出现区域死亡。
2012年
江苏省徐州市邳州市宿羊山镇坊上村“两优0293”水稻，在短短半个月内突然大面积穗颈腐烂死亡，面积达600多亩。
2012年9月20日
江西景德镇乐平市礼林镇洄田村村民种植的160亩“两优0293”发生过“空壳”甚至绝收的情况。而该村用其他种子的农田里，稻谷饱满。
本报2014年12月8日报道版面。
本文来源：长江商报
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王晓易_NE0011
