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季建业:曾经理想当清官 最大诱惑来自朋友圈

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主持人:大家中午好,欢迎收看今天的《法制在线》,随着十八大以来“打虎拍蝇”的反腐重拳持续发力,多名省部级以上落马官员的案件持续进入了司法程序,为此最高人民法院将2015年定为了“反腐审判年”。这些相继站上了被告席的被告人是如何迷失与蜕变的,这背后又留下了哪些深刻的警示与教训?本台将陆续播出特别报道——反腐警示录。

4月7日,烟台市中级人民法院一审宣判原南京市市长季建业受贿罪名成立,判处有期徒刑15年。法庭宣判之后,季建业本人接受了本台记者的独家采访,面对镜头,他讲述了自己一步步滑入贪腐泥沼的心路历程。

反腐警示录

季建业:从“三线失守”到“一箭穿心”

——钱与权中的两个“第一次”

审判长:判决如下,被告人季建业犯受贿罪判处有期徒刑15年,并处没收个人财产人民币200万元。

现在闭庭,将被告人压回看守所。

解说:季建业,1975年开始从政,从江苏省沙洲县委宣传部一名普通工作人员起步,38年时间内历任江苏省苏州市吴县县委副书记,昆山市市长、市委书记,扬州市市长、市委书记,南京市市委副书记、市长。

4月7日这一天,随着法锤声落,58岁的季建业从一名原省部级官员成为了一名犯罪人,罪名受贿罪,刑期15年。

记者:审判长宣判你的刑期之前,你的内心当中有没有过一些紧张?

季建业:内心是紧张的,忐忑不安的。

记者:听到宣判的那一刻,你自己是什么感觉?

季建业:我自己的感觉是,法院依法公正地审判了我这个事情,我觉得体现了法制的力量。

记者:对这样一个判决结果,你自己是什么样一种态度?

季建业:我服从这个判决。

解说:2013年10月16日,时任南京市市长的季建业猝然落马,中央纪委对季建业涉嫌严重违纪、违法行为展开组织调查,3个月后,季建业被开除党籍并移交司法机关。2015年1月16日,烟台市中级人民法院对季建业受贿案公开开庭审理,公诉人的当庭指控,让季建业涉险犯罪的多项受贿事实逐一进入了公众视野。

审判长:你听清楚没有?

季建业:听清了。

公诉人:经依法审查查明,1992年下半年至2013年上半年,被告人季建业利用其担任中共江苏省苏州市吴县县委副书记、苏州太湖国家旅游度假区工作委员会书记、昆山市人民政府市长、扬州市人民政府市长、中共扬州市委书记、南京市人民政府市长等职务上的便利,为苏州市锦联经贸有限公司法定代表人徐东明等七个单位和个人,在工程承揽和项目开发、工作调动等方面提供帮助。1999年至2012年下半年,季建业本人或通过其特定关系人,非法收受上述单位和个人给予的财物,共计折合人民币1132.089318万元。

解说:在长达6页的起诉书中,烟台市人民检察院指控季建业7项受贿事实,非法收受财物,总计金额1132万余元。对照起诉书可以发现,7项指控当中有6项涉及建设工程腐败,时间主要集中在1998年至2010年,地点主要集中在昆山市和扬州市。

1998年,昆山宾馆设备供应项目是季建业第一次受人请托承揽工程,当时的季建业刚刚出任昆山市市长。

公诉人:1998年,时任昆山市长季建业基于徐东明的请托,通过下属昆山宾馆总经理涂某,帮助锦联公司承揽了964万余元的宾馆设备供应项目。

记者:在昆山宾馆的设备供应项目上,你当时给了徐东明什么样的帮助呢?

季建业:当时昆山宾馆改造,徐东明来找我,我把他介绍给了昆山宾馆的总经理,具体是他们去谈的。

记者:你的这样一个介绍,起到了什么样的作用呢?

季建业:起到了一个推波助澜的作用,因为是我介绍的,他们可能比较慎重。

记者:为什么你的简单的一个介绍,就会让下面办事的人很慎重呢?

季建业:也是因为权力的关系嘛,我当时是昆山市市长。

记者:在意识上还是没重视这个事?

季建业:没重视,现在回想起来,确实是不应该的,因为作为一个领导干部,你的话跟人家话的分量不一样,应该要回避这种事。

记者:作为一个领导干部,你这一个招呼和其他人的招呼差别有多大?

季建业:它的分量是不一样的,应该是慎重的,应该慎之又慎,因为你一个招呼打出去以后,所带来的后果是多种多样的。

解说:从起诉书中指控的7项实施来看,季建业第一次收受贿金,同样是始于昆山时间是1999年底,金额是5万元。

公诉人:1998年底至1999年3月,被告人季建业利用其担任昆山市人民政府市长职务上的便利,为吴县市金山石雕艺术有限公司法定代表人何建青,承揽昆山市城市广场路面铺设工程提供帮助,1999年底,季建业在其苏州市家中收受何建青给予的人民币5万元。

记者:1999年底的时候,你在家里收了何建青的5万元钱,这是你第一次收人家的钱吗?

季建业:当时因为我家里搬房子,作为一个朋友上说他来看了以后,给了一包东西丢在茶桌就走了,后来我们家属发现是这个钱。

记者:发现是钱之后,你怎么处理的呢?

季建业:后来我家人就收起来了。

记者:你有没有想过要退还给他吗?

季建业:这个当时没有想。

记者:你当时没有意识到这5万元钱,收下了有可能涉嫌到受贿吗?

季建业:当时也没有想这么多。因为作为朋友之间,我们家里正好搬房子,又是过年他来看看,当时思想上确实是很麻痹的。

记者:你是把它当做礼金给收下了?

季建业:对。

记者:以前收过别人这么大笔的钱吗?

季建业:没有。

记者:何建青这一次是第一次?

季建业:第一次。

记者:这一次为什么是破例呢?

季建业:因为大家都是比较要好的朋友,当时我也没注意到他给这个钱,实际上还没有注意。

记者:当发现是钱的时候你没有退回去,你的最主要的原因出在了哪?

季建业:出在了认识上,还是有贪念,有私心,思想上麻痹了。

——扬州八年中的“蜕变”

解说:2001年7月,季建业从昆山调任扬州,先后任代市长、市长、市委书记,如果说昆山是季建业权钱交易的开始,任职扬州期间则是集中高发期。值得关注的是检察机关指控季建业涉险受贿罪的7项事实中,其中有5项都发生在扬州,而这5项事实全部与房地产开发、土地竞拍、设备供应、装修改造相关。曾经通过季建业拿下昆山宾馆设备供应项目的徐冬明,也追随季建业的升迁的脚步把生意做到了扬州,通过季建业的帮助,接连拿下了多个工程。

记者:在太湖文化论坛大楼的装修项目,空调项目上,你给了徐东明哪些帮助呢?

季建业:我就打了个电话,给当时他们管委会的负责同志,因为他找我,希望给他参与投标,我就说你给他个机会就是了。

记者:像这样帮助请托人打招呼承揽工程,你有顾虑或者有过顾忌吗?

季建业:当时觉得是为人家来办事,为朋友之间打个招呼,当时没有觉得有什么。

解说:时任扬州市长、市委书记的季建业受人请托拿下一个工程,往往只需要一个招呼一个电话。梳理季建业受贿财物的来源可以发现,在季建业总计1132万元的受贿财物中,有1120多万元都是在2001年调任扬州之后受贿所得,占季建业受贿财务总额的99%。调任扬州的季建业到底发生了怎样的变化?这样的变化又是怎样发生的呢?

记者:2001年你调任扬州之后,你觉得自己发生了什么样的变化吗?

季建业:放松了对自己的要求,特别是朋友交往当中,仔细想想就是那个时候放松的。

记者:在扬州的时候。

季建业:对。

解说:主政扬州八年,季建业立推了多项城市改造工程,从官场到商场接触的人也越来越多,在与身边一些人的比较对照过程中,季建业萌生了攀比之心。

季建业:肯定有一点不平衡,心里有点不平衡,有的人比如说房子,换了一套又一套的房子,我家里住的还是1997年房改时的房子。

记者:有多大?

季建业:有100多平方米。

解说:贪欲逐渐在季建业失衡的心态中膨胀,与赤裸裸的收取贿赂不同,季建业1132万元受贿财物中,本人经手收取的现金或购物卡不到30万元,有900多万元的受贿钱款始终放在行贿人手里不在自己名下。其中最大的一笔行贿款,徐东明送给季建业的770万元,就一直都存在徐东明的账户上,这是否构成受贿,也成为了法庭上控辩双方争议最突出的焦点。

记者:为什么一直放在徐东明那里?

季建业:因为徐东明是我们的朋友,人也比较老实,放在他那比较保险。

记者:保险在哪?

季建业:保险,放在他那里,不会(引人注意),我家的银行一存上去,可能会引起人家的怀疑,主要是这个。

记者:放在那更安全。

季建业:对,更安全。

审判长:虽然该笔款项在形式上没有交付,但被告人季建业利用职务之便为徐东明谋取利益后,通过高乃维收取徐东明的该笔款项,并安排其保管经营,且每年由高乃维与徐东明对账收取孳息,该行为证明被告人季建业已实际占有控制该款项,其受贿行为已经完成。

解说:想贪又怕被抓,这是很多贪腐者共同的心态,为此想尽办法来规避党纪国法,但事实证明受贿没有安全保险可言,法律也没有漏洞缝隙可钻。4月7日烟台市中级人民法院在一审宣判中,依法认定了这770万元属于季建业受贿所得,其行为属于受贿既遂。

记者:根据你自己做官的这样一个经历,你觉得作为一个官员,经常会遇到哪些方面的诱惑?

季建业:官员的诱惑是很多的,有时候不知不觉就会触碰底线,有来自于经济方面的,有来自于政治方面的,也有来自于作风方面的等等其它方面。

记者:你自己为官这么多年,也曾经过很多次遇到过这种诱惑吗?

季建业:很多次。

记者:你觉得这些诱惑里面,最难抵御的诱惑有哪些?

季建业:对于我本人来说,最难抵御的是朋友之间。你看我这个犯罪的记录里面主要是朋友之间的交往,范围是很小的一个范围,这些人都是我二十多年之前的朋友。

记者:为什么朋友之间往往最容易出事呢?

季建业:底线,因为大家认为朋友不会害你,把底线放松了、界限放松了、把防线放松了。

——“非典型受贿”中的“朋友圈”

解说:面对重金诱惑,季建业并非见钱眼开,来者不拒,每次受人请托也不是拿人钱财替人办事,或者一把一结,事成兑现。季建业的受贿模式被称为非典型受贿,被指控的权钱交易行为几乎都发生在一个固定的朋友圈里。

起诉书中指控的七项事实涉及七个行贿人,记者求证后发现,这七名行贿人中,有五人与季建业都有超过20年的交情,其中有3人曾经是季建业的下属旧部。

季建业:回过头来看,我发现主要问题发生在一个20多年的朋友圈内,这个朋友圈主要是20多年前,我在吴县工作时一起打拼时的同事们。

记者:你自己在法庭上说,自己的问题主要出在一个二十多年的朋友圈上,这是一个什么样的朋友圈?

季建业:就是普通朋友,就是我们一起干事一起创业的。

记者:最开始的时候就是普通的朋友之交,和上下级之间的关系,那后来一点一点发生了怎样变化?

季建业:后来发生的变化,就是我在跟他们交往的过程中,失去了警惕性,认为朋友嘛无所谓了,就这种无所谓的思想,朋友托我的事情我也是这样,能给办的我尽量办。

记者:能帮他们办的时候办的话,你当时是觉得出的一种感情,或者是意气还是什么原因?

季建业:感情,这个情大于法了,情大于权了。

记者:情和法之间你觉得它的界限很清楚吗?

季建业:应该情和法是很清楚的,但是我在这方面,情影响了法。

记者:怎么影响了?

季建业:就是利用自己的权力为他们去打招呼。

解说:季建业非法收受的1132万元财务中,行贿钱物最多的是徐东明,先后四次共计789万元;行贿钱物第二多的是朱天晓,先后九次共计241万元——两个人的行贿额总计1030万元,占季建业受贿钱物的总额的90%。徐东明与朱天晓都是季建业曾经的部下,辞职后下海经商。

作为季建业朋友圈中最亲密的两个人,徐东明与朱天晓为季建业及家人代持股票与股权,季建业受贿的九百多万元贿金,更是全部存在了徐东明的名下,正是他最信赖的两个朋友,最终成了他落马的绊马锁。

两人总计上千万的行贿钱物,构成了季建业非法收受他人财物,数额特别巨大。

记者:像你的朋友里边,有很多人曾经跟上下级或者是哥们,后来有些又成了合作伙伴,这个到底是一种什么样的关系呢?

季建业:还是感情因素影响了我们跟朋友的深层交往,还是我前面讲的底线和界线,以及防线放松了,产生的后果。

记者:那现在来看底线是什么?界线是什么?防线又是什么?

季建业:底线就是我们的一些法律法规,党纪国法;防线,应该不能认为好像跟朋友熟悉了,就没有防线,不设防线了;还有界线,就是你的我们叫汉河楚界,还是应该分清楚,我们在这个过程中间就不分清楚了,掺合在一块儿了。

解说:在季建业七项受贿事实中,有两起都出现了一个特定关系人祝某,2005年祝某带三邦公司请求季建业承揽设备供应项目,事后祝某收取了三邦公司给予的7万元钱,2009年5月金螳螂公司朱兴良,按照季建业要求对这名特定关系人祝某的住处进行了装修,事后朱兴良给了祝某13万元钱,用于支付装修费。正是这些老友和特定关系人,让季建业一步步触碰了底线,失去了防线,跨越了界线。

记者:你把自己的朋友圈看成了一个教训,那你觉得作为一个党员干部,在交友过程当中,应该坚持什么样的原则?

季建业:作为我个人来说,既是教训,也是我总结出来的:第一个,交朋友一定要慎重;第二个,交朋友一定要有底线,就是说你不能什么朋友都交,在朋友交往中一定讲究底线,讲究防线;第三个,在交朋友中要注意,不能搞在经济问题上,这个不能搞在一起,一定要把原则分开,朋友就是朋友,朋友不能乱交。

记者:什么样的朋友不能交?

季建业:现在看来这个对我的教训还是很深的,一些唯利是图的朋友不能交。

记者:如果交了唯利是图的朋友会有什么样的后果?

季建业:交了唯利是图的朋友,你什么事都可能把你自己套进去。

——家人与隐性利益输送

解说:在季建业七项受贿事实当中,有三项都有家人参与,涉及到他的妻子、女儿和哥哥,总计1132万元受贿钱物中,有910万元钱款都是由他的妻子经手的,利益输送的途径是合办公司分红和股票变现谋利。2004年季建业昔日的下属朱天晓,成立了先创公司,邀请季建业的妻子入股10%,按照500万元注册资金入股10%应交50万元本金,但这些钱最终全部由朱天晓代为出资。

记者:朱天晓为什么要请你的妻子来一起合办公司?

季建业:当时正好有一次我们在一起喝茶,聊到我到扬州去工作,工资收入低,我太太“下岗”,正好他在跟几个人准备办一个公司,他随口就说那我们公司给你一些股份。

记者:那他为什么要找你的妻子不找别人。

季建业:就是领导干部家属。

记者:他们看中的还是你手中的权力。

季建业:看中的还是手中的权力。

记者:你当时有过警惕吗?

季建业:当时没有警惕,后来哪知道这个投资连本金都是他出的,这就有问题了。

解说:就这样,朱天晓为季建业妻子出资本金50万,徐东明代持股份,季建业的妻子分红收钱,按照10%的股权先后四次领取了分红款。

朱天晓:这个股本金我考虑到,他们也帮了(我)这么多年,季建业对我帮助还是很大的,所以我把这个50万的股本金也给了高乃维(季建业妻子),这样前前后后高乃维(季建业妻子)通过办这个先创公司,总共是拿了140万,这是一个事实。

解说:2010年6月,季建业以低于市场价50多万元的优惠,从老部下张学仁的手中买了一块153平方米的墓地,购买这块墓地也是季建业妻子要求的;2012年,朱天晓得知季建业的女儿想要买车,在季建业妻子的暗示下,朱天晓送给了季建业女儿一辆价值23万元的道奇汽车,名义上是“借用”;2007年,季建业看中了朱天晓开发的一套别墅,朱天晓以低于市场价格54万元的优惠,将这套别墅卖给了季建业的哥哥——季建平,这三笔交易款项,都被依法认定为季建业受贿所得。

记者:你在法庭上说,自己对家人管束不严,这个指的是什么?

季建业:这个就是指这些方面,因为我长期分居两地,我一个人在外面工作,所以一些朋友和家属正好利用了我这个软肋发起进攻,这个所以我也很后悔。

——付不起的代价

解说:季建业落马之后,在忏悔书中曾这样剖析自己,私欲贪念一箭穿心,灵魂失落葬送自己。

1957年1月季建业出生在江苏张家港一个普通的农村家庭,自幼家境贫寒的季建业,通过自己的努力在不到18岁时就加入了党组织。

季建业:小时候从小就参加劳动,从小过的也是苦日子,也是很难的日子。当时我的祖母,我的母亲都教育我们要好好地读书,好好地干事情,做一个正直的人,现在回想起来,我辜负了他们的期望。

记者:你理想当中做一个什么样的官?

季建业:我一直想勤勤恳恳、踏踏实实做人,做一个清白的好官,我认为我在这个方面是能把握住的,哪知道后面出了这么大的问题。

记者:那你觉得在清官和贪官之间,有没有这样一条线?迈过去可能都变了?

季建业:现在看来是有这条线,你迈过了一小步,可能就是人生悲哀的一大步。

记者:这是线是什么线,在哪儿?

季建业:这条线就是党性,党纪国法,我就触犯了这个底线,才造成这个后果。

解说:季建业曾在法庭上忏悔,手中的权力越来越大,党性修养和人生境界却没有随之提高,私欲和贪念随之膨胀,最终导致自我放纵,忘掉了自己是一个领导干部。

记者:你在法庭上说私欲和贪念是自己最终堕落的根源,为什么把它称之为根源?

季建业:从我们来说干部走向这一步,人生最大悲剧。这个悲剧发生的原因,很重要的就是私念和贪欲,私念和贪欲把自己带到深海里去了。

记者:在落马之前你意识到这种私念和贪欲自己身上已经有了?

季建业:意识到了,但是意识不强。

记者:你以前作为领导干部的时候,可能也学习过很多贪腐的典型案例,那些案例对你在当时有触动吗?

季建业:应该是有触动的,但是触动之余,没有很好地去对照检查自己,反思自己,认为这个就是教育教育人的,自己参与了很多警示会,也组织了很多警示会,但是为什么没有警觉到自己呢?没有很好地对照、检查、反省自己。

解说:季建业在法庭上列举过自己的三个忘记,忘记了自己入党时的誓言、忘记了自己为人为官的准则、忘记了党纪国法。正是这三个忘记,导致了自己的利欲动心,最终付出了惨痛的代价。

记者:你在失去自由之后,这段时间想的最多的是什么?

季建业:想自己为什么会走到了这一步,经过了认真的分析和思考,反思自己的历史教训。

记者:你经过反思之后得出了几个教训?有那些原因?

季建业:一个就是私念和贪欲,是我失败的一个根本原因;第二就是放松了世界观、人生观改造;第三就是在交往过程中失去了底线界线以及防线;第四个是对自己的行为的管束和对家人的管束不严——这四个原因就造成我人生悲哀的一个重要的原因。

解说:在反思与忏悔亿中,季建业找到了根源,也找到了教训,但让他感觉痛苦与悔恨的是,他所失去的是迟来的醒悟无法找回的。

记者:因为你的罪名成立,已经成为了一个犯罪人,你觉得自己失去最让你痛心的是什么?

季建业:我失去了我的事业,失去了党和人民对我的信任,失去了人身的自由,失去了我的一个幸福家庭,这对我来讲代价太大,成本也太高。这个代价是付不起的一个代价,所以我认为后人应该引以为戒。

主持人:季建业的人生轨迹是他自己改写的在失去了自由之后,季建业在忏悔中留下了泪水也留下了教训,有腐必反,有贪必诉,用法制思维和法制力量来惩治腐败,让铁规发力让法律生威,在党纪国法面前,让底线不能破、防线不能撤、界线不能越。

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