大智慧阿思达克通讯社4月3日讯,国资委研究中心咨询部部长张春晓日前向大智慧通讯社(微信号:DZH_news)表示,国企改革1+N顶层设计方案仍在修订中,由于方案影响面广且不可逆,其出台将十分谨慎,将先通过试点来完善方案。
张春晓表示,国企改革1+N顶层设计中,国资委在做1,也就是总方案,财政部、工信部、发改委等几乎所有的部委在做相应的配套方案。“2万字的材料很容易拿出来,但是我们一定要知道,拿出这两万字来,明天就要以此来指导整个国有经济的改革,甚至是整个经济的变革,我们必须考虑,文件出现方向性错误怎么办?这种错误导致了国有资产的流失怎么办?导致国有资产运行的低效率怎么办?导致战略布局上出现问题了怎么办?我们对此必须特别的谨慎。”
张春晓认为,方案的出台宜缓不宜急,在此之前必须有充分的时间去试错,“国企改革方案和发改委的宏观政策不同,发改委宏观政策的推行是有一段时间的,但国资国企改革推行的话没有这段时间,一旦推行,直接在市场中就展开了,赢就赢了,失败也就失败了。”
张春晓称,国资国企的改革一定要先试点,去年已经选了6家央企进行试点,改革的推进也应该与地方的试点相结合,“可以根据试点时各地条件成熟的程度来推进改革,比如如果在东部试点时发现条件成熟,可能1+N就会在东部先逐步实行起来,如果条件不成熟,就不能强行推广。”
自十八届三中全会以来,国资国企改革方案备受关注却迟迟未能出台,财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜分析认为,国资国企改革方案的公布还受产业负面清单的制约,应当在中美双边投资协定谈判确定了外资准入的产业负面清单后才能出台。
发稿:夏旭田/何巨骉 审校:孔驰
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