金锣“病猪事件”暴露农牧业源头监管困局

记者曾在德州厂区调查，当地生猪运送者透露，该厂区长期使用病死猪，并设有专门的加工生产线。

“病猪”早有“前世”

3月19日，金锣集团对央视报道公开回应，德州厂区立即停产，封存所有在产和库存产品，积极配合政府相关部门调查。德州市政府也很快作出表示，对该市陵城区和临邑县个别经营户、企业生猪检疫和屠宰问题进行彻查，金锣“病猪事件”部分责任人被控制。

金锣集团官方网站介绍，该集团成立于1994年，是一家以生猪屠宰及冷鲜肉生产加工为主的综合性大型企业，是中国农业产业化重点龙头企业。拥有以山东、黑龙江、内蒙古、四川等生产基地为主的生猪、肉鸡屠宰及冷鲜肉生产加工线。目前，已形成年屠宰加工生猪2000万头、肉鸡2亿只、年产冷鲜肉及冻品等肉制品300万吨的生产能力。公开资料显示，在2013年中国企业500强榜单中，金锣集团位列246位。

来自《新京报》的报道称，金锣集团方面对“病猪事件”表示意外。报道称，金锣集团自身对检验检疫以及对外收购生猪，都有一系列标准，生猪进厂均有德州市检验检疫部门配合检查。记者梳理得知，“病猪事件”并非金锣集团首次在食品安全上出现问题，其曾多次陷入“质量门”。来自媒体公开报道显示，其在包装、销售等多个环节被曝出问题，“病猪”现象也已存在久远。早在2011年6月，本报记者曾在金锣集团德州厂区进行调查，当地生猪运送者透露，该厂区长期使用病死猪，并设有专门的加工生产线。但金锣方面对此予以否认。

显然，“病猪事件”再次将金锣集团推向舆论风口浪尖。

德州市陵城区畜牧局相关负责人向媒体透露，当地警方已将报道中涉嫌违规的德州陵城区神头镇收猪点负责人，及该收猪点一名运送生猪的司机控制，目前尚在追查另一名运送生猪的司机。3月18日，德州畜牧局连夜向各县市区下发“加强动物检疫工作”的紧急通知，要求对全市出栏的畜禽一律实施临栏检疫，杜绝异地补检出证，对进入屠宰场的畜禽要认真查证验物，禁止在屠宰场门口实施补检，禁止病死畜禽流入市场。 

3月23日，金锣集团在其官方网站发出公告：德州金锣工厂收到德州市临邑县畜牧兽医局恢复生产的通知，同意德州金锣工厂即日起恢复生产。公告称，3月23日，临邑县畜牧兽医局工作人员到德州金锣工厂进行了实地验收，验收结果合格，临邑县畜牧兽医局作出同意德州金锣工厂恢复生产的批复。

对此金锣集团方面解释，德州工厂有完善的食品安全控制体系，宰前通过“入厂检查”“卸车查验”“待宰查验”三道关确保生猪合格，从生猪进厂到屠宰加工要经过20多道检疫检验程序，只有道道合格才可以出厂。

然而，关于病死猪最终流向，当地政府和金锣集团并没有给出明确答案。

本报记者 柴刚  济南报道

3月18日，央视报道山东临沂新程金锣肉制品集团有限公司（以下简称“金锣集团”）地处德州临邑厂区收购疑似患病的生猪，其《检验合格证明》与显示的开具单位所提供的检疫证明存根存在出入。

一时间，金锣集团“病猪事件”开始发酵。

3月19日，金锣集团德州分厂停产，部分责任人被采取强制措施。然而，《中国经营报》记者调查获悉，金锣“病猪事件”仅是农牧业食品安全的冰山一角，众多病死畜禽最终流向了消费者日常餐桌、生肉加工企业等，其中包括不少大型知名企业。

业内人士介绍，对于国内养殖业病死畜禽而言，长期以来其如何处理一直困扰多方，是一道待解难题。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田分析称，“病猪事件”暴露出国内农牧业在食品安全监管上的漏洞与难点。

金锣的问题只是冰山一角，其背后更大的问题是养殖户和散户的病死禽畜如何处理？并且谁来监管此事？相关规定在哪里？图为2014年，第十二届中国国际肉类工业展览会上，金锣的展台。本报资料室/图

病死畜禽显现利益链

围绕着病死猪，在众多地方已自发形成一条利益链，而饲料商、养殖户、经纪人都是构成这个利益链的重要环节。

“很多病、死畜禽最终流向了消费者的餐桌。”山东多名畜禽屠宰人士直言，该现象不止于生猪行业，并存在于鸡、鸭行业，只要吃不出问题即可。

据了解，以生猪为例，正常情况下，其仔猪的存活率是92%。早在2011年，记者在山东调查时，根据病情及死因不同、重量不同，猪的售价从0.5元/斤至2元/斤不等。山东人李良（化名），在畜禽屠宰行业10多年。他告诉记者，此前病、死猪被宰杀后，会按照正常的流程将其分为精肉、头骨、膘、排骨、五花肉、内脏等，部分被直接送往市场，以冷鲜肉的价格卖掉。他介绍，有的甚至流向企业、学校食堂，毕竟其价格便宜。

李良说，部分生肉加工企业并不排斥病死猪肉，也是病、死畜禽的最大消费主体。但在该条灰色利益链上，要取得其直接证据，则变得非常难。在上述业内人士看来，关于病、死猪的流向，在业内则是心知肚明，其最终流向了深加工企业，流向了普通消费者的餐桌。该人士坦言，围绕着病死猪，在许多地方已自发形成一条利益链，处在利益链上的每一个人，既互相提防又彼此讨好，饲料商、养殖户、经纪人都是构成这个利益链的重要环节。该人士认为，金锣集团“病猪事件”仅是该行业的冰山一角，且长期存在着，金锣集团只是“倒霉”地被媒体曝光而已。

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