吴伟雄:把贷款的审批权交给农民

2015-03-26 16:06:30 来源: 网易财经 举报
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网易财经3月26日讯 2015年博鳌论坛今日召开,在“探索农村金融改革的新模式”论坛上,海南省农村信用社联合社理事长吴伟雄表示,“普惠金融”的“惠”就是把贷款利率定价权交给农民,把贷款人的工资发放权交给本人。

吴伟雄表示,普惠金融的做法不要按照银行这套来做,要把它交给市场,“市场有什么需求,我们就怎么做。”

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主持人 李扬:下面请吴理事长来说说在海南的实践,因为吴理事长在这里被称为海南的“尤努斯”,大名鼎鼎,可见做得不错。我自己猜测他一定比“尤努斯”做得好,因为中国多大啊,孟加拉那一点是解决一点问题。下面掌声有请吴理事长。

吴伟雄:我最多想当一个“泥腿子”银行家,刚才的吴晓灵行长是村信用社改革的推动者和领头羊、领头者,曾经带领农村信用改革走到今天。七年前,也就是2007年博鳌论坛会上,尤努斯在这个会上提出来,作为一个穷人银行家要人人信用平等的融资。会后时任省长把我叫到一起与尤努斯见面,然后说这是海南的“尤努斯”,说穿了就是要我们做小额信贷。 当初的农村信用社做小额信贷的不良率在80%~90%,那时候的改革是吴晓灵行长批的,海南农村信用社最后一家改革。为什么最后一家?当初是中央移交给海南政府,我们不想要,因为这个地方不良率太高、太烂。 当初时任省长说要接下来,我们要做小额贷款,要让农民致富。你什么都不要做,就做小额贷款。从此以后,我们结下了小额贷款的不解之缘。

吴伟雄:去年下来之后,我觉得今天的李扬主持人把我们吹得挺高,希望我们就普惠金融方面海南的模式跟大家做一个汇报。为什么要普惠金融?说穿了过去不是很普,就是普及率不够,很多的农民想拿到贷款是非常艰难的。惠,也是因为大家不是很惠,说穿了也是利率比较高。这就是现在农民贷款难、农民贷款贵的问题。普惠金融的提出来,就是要让农民贷款容易,而且贷款的人很多。第二个是拿到要便宜。我看关于普惠金融,李扬的解释是权威的,我们可以从草根这么来理解。 过去在全中国乃至全世界贷款的利率一般都在25%左右,为什么那么高呢?因为小额贷款贷出去很多时候收不回来,你不那么高商业不可持续。

吴伟雄: 第二个,很多人拿不到。为什么拿不到呢?贷款的客户多,单笔授额小,经营费率高,缺少抵押物。然后还款风险大,这就是普惠金融的常态。在这个情况下,一般做金融的就是锦上添花,这个是金融家,雪里送炭往往挺难做,一做很可能就下去了,这个钱还不了,这个银行家甚至是银行倒闭。这就提出来普惠金融是中国的难题,也是全世界的一个难题,所以十八大精神里面就把普惠金融说出来了。

吴伟雄:我想从海南的角度,我们解决一个“普”提出一个口号,就是把贷款的审批权交给农民。“惠”就是把贷款利率定价权交给农民。怎么实现普惠金融?把贷款人的工资发放权交给本人。最后加了两个,我们把整个小额贷款的管理权交给电脑、网络,最后把普惠金融的整个做法不要按照银行的这套来做,要把它交给市场,市场有什么需求,我们就怎么做,应该是从这四个焦点来解决普惠金融。 这也是海南农村信用社的“一小通”获得了人民银行科技金融二等奖。海南现在的农民贷款有60%以上的农民获得小额贷款,比其他地方高10%。我们海南农民的贷款利率一般在15%以下,当初也是邮储提出来15%以下。一般都在7%到8%,最高是15%。只有这样,农民拿到这笔贷款,再加上政府还有一些贴息,海南的政府是拿了不低于5%的贴息,所以到农民手上贷款利率不高,用起来积极性很高。

吴伟雄:用我们书记当初提出来的,就是农民贷款,政府应该贴息。当然在博鳌会上,我们见到尤努斯的时候,时任省长这么说的,要学习尤努斯的精神,去探索海南的新模式。七年的探索,我们的成效非常大。现在到了农村去获得贷款非常容易,而且获得贷款利率不高,而且政府还贴息。这是我们做到了。 要想把农村金融做好,应该是有一批懂三农、懂农村、懂农民,也懂农业的一帮人,当然更要懂金融,这些做普惠金融就会做得好。如果穿皮鞋到田地里去农民发放贷款肯定不好,要泥腿子的金融家才能做好金融。要跳出传统金融做农村金融。

吴伟雄:国务院和银监会因为猪价高,赶紧要给猪发放贷款,说穿了是猪供应量不足。收到这个文之后,大家都在想办法给猪发放贷款。我再一次很大的会上讲,不能给养猪业发放贷款,从今天起把所有的贷款,只要是有养猪人要收款,我们统统收。他们说,你怎么搞的,敢跟国务院做对吗?因为养猪是在最高价格的时候,可能全国一哄而上养猪。因为这时候财务账是很好算的,肯定贷款了,大家都进去了。连做房地产的人都不做房地产,去买猪厂来养猪。我们提出农村信用社全部收贷,当初挨了监管局的批评。说你这是瞎搞,对着干,胆子够大。时间证明,一年之后猪价一下子跳水,所有人赔了。在赔的时候我们提出来放款,这时候监管当局说都赔本了,把钱丢出去,不是丢到大海里了吗?恰恰这个时候把钱贷进去,他们把养猪做起来,贷款人都赚了钱。所以做农村金融一定要懂农业,一定要农业研究透。 谢谢!

李春晖 本文来源:网易财经 责任编辑:王晓易_NE0011
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