民商银行起步记：南存辉任董事长 筹建一波三折

3月20日，温州民商银行获得开业批复。

浙江省银监局当日表示，温州民商银行各项开业准备工作已就绪，批准其开业。这是继深圳前海微众银行、上海华瑞银行获批开业之后的第三家民营银行。

温州民商银行是首批五家获准试点的民营银行之一，于去年7月25日正式获批筹建。在获得浙江省银监局的开业批复前，该行已完成了系统和网点验收，董事、高管任职资格审查和考试，开业申请资料审核等工作。

温州民商银行注册资本20亿元，首任董事长为南存辉，为正泰集团董事长、浙江省工商联主席。

“（心情）很高兴。”3月21日晚间，南存辉用笑脸回复了时代周报记者的短信。该行将于3月26日正式举行开业仪式。

高管阵容

从高管任职来看，温州民商银行阵容豪华：有携带深厚企业背景的高管人，也有出自银行业的资深管理人士，后者则多有工行的履历背景。

除南存辉任董事长外，监事长一职由浙江电器开关有限公司董事长李建民担任，行长则由原工行浙江省分行副行长兼温州分行行长侯念东担任。

现年55岁的侯念东，一直在工行系统工作，历任央行文成支行行长、工行文成支行行长、工行台州分行行长等。

副行长由原上海银行杭州分行原副行长倪朝辉担任。作为工商银行系统出来的金融高管，倪与侯是老同事，曾担任过工行台州分行副行长、工行浙江省分行国际业务处处长。而侯念东在任工行温州分行行长前，也曾任工行台州分行行长。

行长助理则由施正会和程林光担任。施正会和程林光，曾分别在央行温州市中心支行和温州银监分局任职，两人都有一定的银行管理工作经验。董秘则由原温州银行董办主任江茜担任。首席信息官则由袁斌担任。

温州民商银行筹备组一位人士告诉时代周报记者，民商银行高管和部门经理等人员在去年11月底前就已招聘到位，重要岗位均由首任行长侯念东亲自面试。

一波三折

去年3月，银监会披露5家民营银行试点方案，首批试点机会花落10家民营企业。然后按照不少于2个共同发起人的试点要求，两两配对，组成了首批5家民营银行试点。

与“阿里巴巴+万向”组合主打“小存小贷”模式，“腾讯+百业源”组合主打“大存小贷”模式不同，“正泰+华峰”代表了温州金融改革前沿阵地，属“特定区域存贷款”模式。

在温州民商银行获批前，温州市民间资本已超6000亿元，一直对设立民营银行有很大的期待。温州中小企业促进会会长周德文告诉时代周报记者，在他的记忆中，温州商人在过去至少四次向监管层提交设立民营银行的申请。

最近一次呼吁发生在温州金改后，其时，温州商人联络全球12地温州商会欲抱团出资50亿元，要求成立温州现代商业控股银行。不过，这一方案未得到主管部门认可。

目前，温州民商银行的股东总数为13家。其中，正泰集团和华峰氨纶为主发起人，分别持股29%、20%。

正泰与华峰，这两家温州当地民营龙头企业的牵头人南存辉和尤小平。“南高调和外向，尤比较低调和内敛，两人性格上互补。另外，两人一位是全国人大代表，一位是全国政协委员，都是充分得到政府信任的民企。”周德文向时代周报记者评价称。

在对金融业务的涉足上，正泰和华峰均设有小贷公司，并且华峰小贷和正泰小贷在信贷规模上均居全国同行前列，可谓旗鼓相当。

除正泰与华峰外，温州民商银行还有11家企业股东，森马集团、奥康鞋业、浙江力天房地产、浙江富通科技集团等4家公司均以自有资金出资1.98亿元，各占总股本的9.90%。

森马集团和奥康鞋业，为当地上市公司。力天房地产则是成立于2003年，主营房地产开发经营、物业管理、建筑材料销售；富通科技是由富通集团出资创建的高新技术企业，总部和生产基地均位于杭州。此外，浙江电器开关有限公司出资6400万元，占总股本3.2%；温州宏丰电工合金出资5000万元，占股2.5%。

值得一提的是，温州民商银行的筹建并不顺利。原方案中，正泰持股20%，华峰、森马、奥康、红蜻蜓和报喜鸟各持10%，剩余30%由温州各县（市区）10余家民企持有。不过去年8月，森马、奥康、红蜻蜓和报喜鸟却退出。对此，《浙江日报》此前曾引述温州市金融办主任张震宇的解释：相关法规对上市公司筹建民营银行有约束，一些股东在“上市”和“办银行”间选择了前者；转而选择对已有实业的进一步投资；还有一些已参与1家商业银行又参股村镇银行或小额贷款公司的企业出于风险控制考量等选择退场。

而今年1月，森马和奥康又宣布回归。有温州企业界人士向时代周报记者透露，“他们的回归，是南存辉密会奥康老总王振滔和森马老总邱光和，说服了他们再次入伙。”

小微野心

按照筹备思路，只有20亿元资本金的温州民商银行定位是要做精致的真正服务小微企业的民营银行，而非现有的银行模式，其立足点是温州地区的中小微企业。

温州民商筹备组人士透露，具体的运营模式是暂时不设立分支机构，将在试点一年之后，陆续在各区县设立分行，也有可能在闽北和临近地区设立分支机构。民商银行第二大股东、华峰集团董事局主席尤小平在全国两会期间亦表示，“做民营银行现在要赚大钱是不可能的，股东大会已决定三年不分红。”

在周德文看来，银行业利润增速放缓，商业银行原有的“高增长、高回报、低风险”的发展模式难以为继，将进入高风险、低回报的发展阶段，民营银行的生存空间和盈利模式将受到挑战。

值得一提的是，温州的经济情况较一般城市复杂。如何走出差异化、特色化经营之路，成为温州民商银行生存的关键。“（民商银行）应根据产业政策开展信贷业务，防止资金流向泡沫产业和虚拟经济，减少经营风险，并把信用环境建设放到首要位置。”周德文说。