广东二手车市场几被“限迁”逼停

长江商报消息 二手车跌价三成以上，交易量急速萎缩，超四成车商恐遇倒闭尴尬

占据全国二手车交易量近两成的广东省，正经历着因汽车排放升级带来的市场剧烈阵痛。

2月15日，广东省环境保护厅发布通告，宣布自3月1日起，珠三角地区销售、注册和转入的轻型汽油车需符合国五排放标准，而省内其他地区也将于7月1日起执行这一标准。这就意味着，届时全省大量国四标准车辆将无法在省内跨城市交易。

消息一出，广东省二手车经销商尽皆哗然：二手车商们的收购和销售渠道几乎被斩断；经销商已有超10亿元资金被套牢；二手车车价受挫30%-50%；未来数月内或有超四成的二手车商遭遇倒闭尴尬……

□本报记者 熊子熙 魏凡 龚妍

库存车难流通 四成二手车商或倒闭

“国五政策对我们的影响比限牌还厉害。”广州易鞍达二手车公司老板祝应球向长江商报记者表示，“限牌只是收窄了二手车在广州市的销售渠道（必须有广州牌照或上牌指标才能购车），广州的二手车商还可以将车卖到东莞、惠州、佛山等周边地区，同时收车不受任何影响。但国五政策就不一样了，现在，东莞、佛山等珠三角城市的客户也不能来我们这里买车了，我们最大的销售渠道没有了，交易量萎缩至少80%。而且，国五政策不仅堵上了你卖车的门，连收车的门也堵上了。”

按广东省环保厅通告，3月1日国五政策实施后，珠三角地区（广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州、江门、肇庆9城）的二手车只能上原籍地牌照或其他非珠三角城市的牌照。而7月1日起，整个广东省都将实施国五政策，不满足国五排放标准的汽车将无法在广东省内跨市流通，只能在原籍地买卖，或者向广东省外未实施国五政策的地区流通。因此，广东国五政策又被称为“限迁”政策。

3月15日，长江商报记者在广州宝利捷机动车交易市场发现，几百家二手车档口的门前都摆满了擦拭一新的二手车，但却几乎看不到买车卖车的人流。该市场主管经理梁志鹏告诉记者：“目前，本地二手车商基本已处于半停业状态。国五政策出台后，广州二手车卖不动是因为大家的库存全部都是国四车（国四排放标准车辆），而且由于广州限购大环境，二手车外迁的比例几乎占八成，所以市场里大多也都是挂着粤B（深圳）、粤S（东莞）等外地车牌，如此一来，这些车如今在广州已是无法生存。”

“国五政策不合理的地方在于它根本没有考虑到市场上的现实情况。”祝应球无奈地说：“广州最早的一批国五车（国五排放标准车辆）去年3月左右上市，现在最多也只不过跑了一年，很少人会把它当二手车卖了。”

宝利捷二手车总经理孙明霞说，“目前小车商占四成以上，除非能在政策上给个缓冲期，不然这些车商都会关门。”

据广东省汽车流通协会统计，从2010年广东提前实施国四标准至今，广东省已上牌的国四车有580万辆，而国五车仅有8万辆左右。也就是说，按国五标准，这580万辆国四车未来无法在广东省内流通。

“8万辆国五车怎么也无法支撑目前广东的二手车市场规模。”广东省汽车流通协会会长严斐表示，以限购城市广州和深圳为例，此前两地60%的二手车都是流转到包括珠三角地区在内的省内跨市交易。国五政策导致的限迁，至少会有80%的二手车商将受到较大影响。

18万元车降至10万元都不太愿意要

由于国四车目前在珠三角地区以及未来在广东全境的流通受限，直接导致了国四车在二手车市场的收购价和售车价双双下跌。

祝应球及周边二手车商反映，目前，广州市一台10万元左右的普通二手车出售价格普遍下跌5000元-10000元之间，跌幅约为20%。

另一方面，二手车商对国四车的估价也在降低。广东广骏二手车交易市场车辆评估师黄师傅认为：很多车主都觉得卖车不划算了。这就使得更多车主，尤其是车辆情况较好的车主放弃卖车。

“我自己2008年10月花60多万元买的一辆雷克萨斯ES350，今年2月初还有车商愿意以18万元收购，但现在标价10万元，二手车商都不太愿意要。”孙明霞透露。

国五政策不仅堵上了二手车商收车和卖车的两扇门，还使其大量资金被套牢。一位不愿透露姓名的豪车二手车商透露，目前积压在手里的二手车折合人民币达4000万元。“珠三角实施国五4个月后，全广东都将正式实施国五，所以我们必须趁这段时间尽量把库存卖出去，而要想快速吐货，只能低价处理，以现在的市场情况来看，估计要亏400万元左右。”该二手车商称，如果将车卖到省外，又将多出一笔不小的运输费。

祝应球也表示其目前的压货至少价值100余万元，“此前珠三角一带对二手车的需求量非常大，而且利润也不少，所以我们收了不少二手车。没想到突然宣布3月起实施国五政策，虽然从政策上来给了14天过渡期，但除去春节，只有不到一周时间去办理手续和消化库存。”说到办理手续，祝应球就有些急，“以前交易二手车办手续，一般两个工作日以内，车管所就能办好，现在至少要提前半个月预约。别说外省人过来买车了，本地人买车都觉得麻烦、不放心。”而这，也对本就焦急的二手车商来说更是火上浇油。

孙明霞统计，目前在宝利捷二手车市场，积压的二手车库存大约在1800辆，保守估计整个广州市国四及以下排放标准的二手车库存，可能达到5000辆之多，涉及资金12.5亿元。

孙明霞透露，现在二手车商正在与相关部门协商，希望能给两年的缓冲期。“因为两年后，市场上愿意出售国五排放旧车车主会多起来。大多车商通过这两年，可以更好地找到新路子。”

行业协会建议放宽库存车消化时间

据广东省汽车流通协会统计，该省拥有近2000家汽车品牌经销商，共有国四及国四以下排放标准的新车库存20万辆左右，金额达200多亿元。要消化如此庞大的库存，至少需要半年到一年的时间。

以广东省江门市为例，当地多家4S店透露，除了部分上市不久的新车外，店内存货有五成以上为国四排放标准汽车。其中某自主品牌4S店经理向长江商报记者表示：“汽车厂家在近两年来才开始普及生产国五排放标准的汽车，目前市场上在售的车辆半数以上还处于国四排放标准，其中微型面包车及商务车占据绝大部分。”

不过，这在严斐看来，新车经销商受到的冲击只限于库存车辆，而二手车商受到的冲击更为长远，“我们建议给新车经销商更多的消化库存车的时间，同时建议取消对于二手车国四限迁政策。”

为此，广东汽车流通协会向广东省交通厅、环保厅、商务厅等主管部门提议，一方面允许3月1日以前入库的国Ⅳ新车继续销售和注册登记；另一方面，各城市应允许符合本地在用汽车排放标准的二手车迁入，换言之，只要二手车符合当地车辆在用车年检的尾气排放标准，就应允准迁入。

严斐认为，限迁只能限制二手车交易，而国五以下标准的车辆总数却并没有因此而下降，相反，取消限迁才能让市场更好地淘汰老旧车型。

3月17日，严斐表示，“我们已向相关部门提出建议，迁入的二手车应符合迁入地现行机动车排放标准或低一级排放标准。”

令中国汽车流通协会副会长沈荣担心的是，这种“无差别”的限迁政策会引来更多省份效仿，届时不仅二手车市场，对新车市场的影响也将不可避免。

实际上，近年来不同程度的二手车限迁政策，已在多地区实施，据沈荣介绍，这已成为阻碍二手车交易最大的因素之一。“目前国内1.37亿辆的汽车保有量，都将是二手车市场的车源。”沈荣表示，“新车市场的置换需求需要二手车市场作支撑。”

广州市汽车服务业协会副秘书长郭俊荣告诉记者，政策要修改必须经过省人大的行政复议，至少需要90天的周期才能给出答复。

但对于二手车经销商来说，90天实在太漫长。3月12日，数百家广州市二手车经销商前往广东省公安厅交通管理局反映诉求，希望交管局能就环保厅的通告作出协调。郭俊荣介绍，广东省政府相关部门表示会尽快给出具体答复。

湖北二手车车商或赴广州抄底

虽然收购价和售车价纷纷下降，然而，目前的局面是车主不舍得卖，车商也不敢轻易收，广东省二手车买卖双方也都在观望。

与此同时，广东省外车商早已把广州定位为二手车价格“低洼地”，近期更是不断有外地车商电话咨询“广州二手车降价了没有”。

武汉两家二手车企业金三鑫汽车有限公司和永顺机动车有限公司早已虎视眈眈。

金三鑫总经理余顶祥向长江商报记者表示：“鉴于目前广州市场巨大的库存量，金三鑫会去采购一些符合自己公司标准的二手车。”不过，余顶祥也认为，“汽车流通有15年时间，都是从一线往二线，再往三线市场流通。广东省二手车‘限迁’是破坏机动车流通规律的做法，市场上的大部分库存是不符合标准的，这对广州二手车市场是个致命打击。”

此外，余顶祥还提出，现在很多机动车标识的排放标准与实际不符，希望政府严格管控车辆排放检测环节，确保每台机动车实际的排放标准与标识一致，让不达标的机动车及时淘汰报废。

武汉二手车协会会长、永顺机动车有限公司总经理牛永志则已经安排工作人员奔赴广州考察。不过，据反馈称，广州现在的售价尚未到心理预期。

而对于广东提前实施国五政策，牛永志分析认为，国四标准执行时间还不长，突然执行国五让整个二手车市场措手不及，一定程度上影响了二手车的流通以及新车的发展。“国家可以通过机动车的出厂时间段来规定旧车迁入到市场。” 牛永志告诉记者，公司目前迁入的都是国四标准2010年后生产的机动车，有些国外产的车年限稍微宽限点，牛永志建议推行国五时可以保留最新年份生产的国四排放的机动车，让机动车顺畅流通。“加大车辆排放检车力度，不符合的直接废掉；对汽车生产厂家执行最新的排放标准。” 牛永志呼吁政府在节能减排上，应该在车辆技术检测和汽车生产上面加大监管力度。

湖北省二手车交易行业协会秘书长罗吉文接受记者采访时表示，政府机关应该进行民意调查召开听证会，合理安排国五排放标准实施时间。

广东“限迁”政策对二手车市场影响巨大。图为广东的二手车市场。图