尹中卿：明年提请全国人大常委会审议电商法

大智慧阿思达克通讯社3月10日讯，全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿周二表示，目前已经起草完成了电子商务法立法大纲，按照立法计划，我们打算今年底完成法律草案的起草工作。经过广泛征求意见，力争明年能够提请全国人大常委会审议。

尹中卿是在今天（10日）召开的十二届全国人大三次会议记者会上作出如上表述的。他表示，我国电子商务目前正处在蓬勃发展的初期，新情况、新问题层出不穷，所以在立法中主要考虑是以鼓励创新和竞争为主，兼顾规范和管理的需要。

关于立法原则，目前初步确定了五项原则，一是保障各方权益；二是规范市场秩序；三是电商企业行业自律；四是线上线下协同监管；五是鼓励创新发展。

关于法律框架，目前初步考虑在交易主体方面，需要对网络人群进行分类，包括消费者、电商企业、交易平台、搜索引擎、物流快递、第三方结算等。在交易行为方面，需要对交易流程、交易规则和交易标准做出规定。比如电子合同、商品交易、服务提供、资金支付、安全保障。

尹中卿并表示，在纠纷解决机制方面，需要对诚信环境、商品和服务质量、消费者权益保护、知识产权保护等做出规定。同时，在电子商务法中，我们还准备对电商企业自治、行业自律、政府监督监管、跨境电子商务等问题做出规定。

实际上，近年来的两会中存在越来越多关于电子商务类的提案议案。今年两会，全国人大代表、步步高（002251.SZ）董事长王填就建议，亟待出台的《电子商务法》在加强电子商务管理方面加大力度，在税收管理方面创新手段，加强电商平台交易的税收工作，以保证国家财政收入的正常入库，还线上线下市场的公平。

发稿：彭定芳/徐纯子/古美仪 审校：胡怡琳

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