大智慧阿思达克通讯社3月6日讯，全国人大代表、风帆股份（600482.SH）董事长刘宝生建议，健全科研成果转化资金拨付机制，向应用型成果倾斜。
据了解，现在重大科研项目实施的主要是前补助（项目立项后核定预算，并按照项目执行进度拨付经费的财政支持方式）和后补助（含事前立项事后补助和事后立项事后补助）政策。刘宝生指出，不管是前补助，还是后补助，都是侧重科研成果的验收。这样一来造成很多成果不注重实际应用性，只关注技术的可行性，而忽视经济的可行性。因此，很多成果通过验收后便束之高阁，不会转化为生产力，不创造财富。
刘宝生称，此机制存在一系列弊端。一是针对某一课题只限制在一个或几个科研单位，而企业和科研院所相比在人员层次、科研条件等方面都不具优势，企业不能充分参与科研项目竞争，不利于形成自由竞争的状态，拿不到资金支持的单位，尤其是广大的企业缺乏研发积极性和竞争优势；二是缺乏竞争，导致研究结果可能差强人意，但资金已投入又不得不结题；三是众多的科研成果不接地气，产业化率偏低，往往束之高阁，宝贵经费资源出现浪费；四是研发单位旱涝不均，如果监管不到位，甚至出现资金挪作他用现象。
因此，刘宝生建议，国家、部委、省市根据需求提出研发课题，科研院所、高校、企业都可以参与。待研究成果转化后，根据研究结果和成果转化评价，对项目给予经费支持。
此机制有以下几点好处：一是可以适当向企业倾斜，突出企业的创新主体地位，让科研成果能实现更好的转化，创造社会财富；二是不盲目拨付资金，可减轻政府管理上的投入；三是可以充分调动更多科研院所、企业的创新积极性；四是研究方向更加灵活，不同单位可以从不同的方向开展研究工作；五是由于科研单位垫付资金研究，责任心更强；六是为减少资金付出，科研单位将使选题更准确，针对性更强，以减少投入，更多地关注投入产出比。
发稿：杨勇/曹敏慧 审校：霍丽文
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本文来源：大智慧财经
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王晓易_NE0011
