大智慧阿思达克通讯社3月4日讯,国土资源部网站周二称,“建立城乡统一的建设用地市场是农村土地制度改革的重大突破,但也是一项极为复杂的系统工程。”这是台盟中央提交的《关于开展好确权登记等工作,加快建立城乡统一的建设用地市场的提案》中的一句话,台盟中央就此开展了持续跟踪调研。
台盟中央在提案中指出,目前建立城乡统一的建设用地市场在制度建设、确权登记、市场管控等方面还存在诸多问题。一是宅基地确权登记过程中人为压低标准,造成农民的财富价值缩水。二是农村集体建设用地确权不全面,权属认定不规范。三是农村建设用地市场交易平台及规则程序缺失。交易平台、交易主客体的界定、交易规则程序、利益分配、产权变更登记等相关政策规定目前都是空白。
台盟中央建议:一要按照实际面积对农村宅基地进行确权,保护农民土地权益。二要尽快对农村经营性存量建设用地进行确权登记,明晰产权关系。三要建立农村建设用地交易市场体系,明确交易规则程序。一方面是建立农村建设用地有形交易市场,另一方面是建立农村建设用地无形交易市场,包括建立租赁、抵押、担保、质押市场及建立土地置换市场等。四要在借鉴国有土地税收征管的基础上,完善城乡统筹建设用地市场的土地税收征管制度。
编辑:冯青 审校:王兴
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