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陈吉宁:扭转环保执法过松过软,环保行业再迎黄金发展

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大智慧阿思达克通讯社3月2日讯,3月1日下午,刚刚履新的环境保护部部长陈吉宁召开媒体座谈会,这也是陈吉宁接任部长后的首个对外活动。陈吉宁会上明确表示,环保工作要加强对地方政府的监督,同时扭转过去环保执法过松过软的状态。

今日早盘环保股普遍上扬,其中菲达环保(600526.SH)、三维丝(300056.SZ)、聚光科技(300203.SZ)、国电清新(002573.SZ)、雪迪龙(002658.SZ)等大气污染治理概念股均涨停。

陈吉宁称,环保工作要加强对地方政府的监督,同时扭转过去环保执法过松过软的状态,要让守法成为常态。环保部门当前和今后一个时期要做好五件实事,具体包括:

一是全力贯彻落实好新《环保法》。重点要加强对地方政府的监督,督促地方政府切实负起责任;坚持源头严防、过程严管、后果严惩,加大对违法企业的查处力度;加强执法管理,进一步明确执法责任,有效预防随意执法、粗放执法等不作为、乱作为现象;依法公开环境信息,完善公众参与机制,切实保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权。

二是精心编制好环境保护“十三五”规划。“十三五”环保规划的主要思路将紧紧扭住改善环境质量这个核心,实施质量和总量双管控,加强和完善环境监测体系建设,科学决策、系统治污,分区分类、分级分项,精细管理,精准发力。重点要攻克大气、水体、土壤污染防治,着力健全立法执法、政府履职尽责、改革环境治理、完善社会共治和强化市场机制五大制度。

三是进一步深化环保改革工作。要以资源环境承载能力为依据,着力推动环境保护与经济社会协调发展,提高经济社会领域管理制度的生态化水平,促进绿色低碳循环发展;以生态环保职能优化整合和事权合理划分为突破口,着力统筹监管环境保护、生态保护与污染防治、国际与国内环境问题,全面增强生态环保管理体制的统一性、权威性、高效性、执行力;着力理顺政府与市场、国家与社会的关系,形成政府主导、市场激励、社会动员的生态环保治理体系。

四是加大信息公开力度。加强互联网政务信息数据服务平台与便民服务平台建设,进一步畅通与群众沟通的渠道,动员全社会积极参与环境保护事务,积极监督环境领域及企业违法违规行为,积极表达对改进工作作风的意见和建议。

五是持续改进工作作风。要以巡视整改为契机,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,狠抓作风建设,让环保队伍真正成为一支铁腕治污、勇于担当、公正透明、作风过硬的队伍。

业内普遍认为,新环保法今年起正式实施,新部长的上任也给环保领域带来新的变化,正在推进的环保升级改造有望进一步拓宽市场空间,拥有升级改造项目经验及技术优势的公司将直接受益。

大气污染治理领域,随着对火电等大气污染物排放标准的提升以及“近零排放”的发展趋势,脱硫脱硝除尘升级成为重污染行业的改造重点,国电清新(002573.SZ)、菲达环保(600526.SH)、龙净环保(600388.SH)等近零排放概念股再获发展良机。同时,受益于小锅炉环保设施建设的脱硫脱硝龙头雪迪龙(002658.SZ)、受益于小锅炉改造的小市值公司亿利能源(600277.SH)、聚光科技(300203.SZ),末端治理公司三维丝(300056.SZ)等均获发展良机。

水污染治理领域,提高排污标准是重磅政策“水十条”的主要趋势之一,环保部科技标准司司长熊跃辉明确表示,正在推进提高污水处理厂污染物排放标准的系统工作,污水处理厂升级改造无疑将成为行业发展的主流。首创股份(600008.SH)、武汉控股(600168.SH)、创业环保(600874.SH)、兴蓉投资(000598.SZ)等拥有升级改造建设运营经验的公司,碧水源(300070.SZ)、津膜科技(300334.SZ)等为升级改造提供膜技术及产品支持的公司有望随之打开市场空间。

发稿:成杨/曹敏慧 审校:曹开虎

*本文信息仅供参考,投资者据此操作风险自担。

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