报关单无纸化率近83% 88%企业参与

　　记者从海关总署获悉，2014年全国海关全过程无纸化报关单5897.7万份，无纸化率近83%，超过80%的预定目标。
　　1月19日17时，宁波港东南物流集团有限公司报关员徐琪在“通关无纸化”模式下轻轻按下最后一个按钮。几分钟后，看着电脑屏幕上收到的电子放行信息，她开始收拾东西准备下班回家。“印象中的报关工作至少得和报关单打交道吧，每天都是抱着大堆的报关单来往于报关大厅和公司之间。”作为一名刚入职不久的新报关员，现在的工作情况和想象中的报关工作好像不大一样，让徐琪很有感触。“现在我每天的操作都只要在电脑上进行就可以了。在办公室输入报关单信息，向海关进行申报，一会的功夫就可以收到放行提货的信息了。”
　　如果说对于报关员而言，通关无纸化改革带来的是便利、透明和效率，那么对于报关公司来说，改革还伴随着效益和利润。宁波港东南物流集团有限公司经理林杰自己算了一笔账，“通关无纸化以后，在网络上就可以办理完各种手续，直接去码头提货，经常半个工作日就能完成通关。贸易周期加快带来的利润增长就不说了，每年在纸张、打印、快递、交通费等方面大概就可以为公司节省十多万的成本。”
　　从抱着一大堆合同、发票、装箱单、报关委托书等单证挤在报关大厅，到现在指尖动动，鼠标点点，发送和接收电子信息，报关的“主战场”从以往的报关大厅转到了公司办公室，所有的操作都在电脑的客户端上进行，这就是当前通关无纸化模式下企业报关的真实写照。
　　在昆山综合保税区监管场站工作十多年，场站负责人宋柯都会早早来到监管场站，巡查一下车场、仓库，与仁宝等企业客户的关务拉拉家常，但是现的情况发生了变化。
　　“以前是车来车往、单来单往、人来人往，现在车场热火依旧,通关大厅冷清了很多。”宋柯说。而昆山综合保税区仁宝集团关务主管鞠瑞浩则更是海关改革的直接受益者。
　　仁宝集团是昆山地区进出口报关第一大户，每天都有近千票报关单，以往鞠瑞浩每天要在公司、海关、场站之间来回往返二十多次,海关实行无纸化通关后, 鞠瑞浩和同事们不要再到海关现场提供纸质单证，而是以电子数据形式直接向海关申报，完成申报、通关全过程，大大节省了企业来往于海关和货物存放场所之间的人力与时间成本。
　　与此同时，海关还推出了无纸转关改革，在转关监管环节取消纸质单证和人工验封，实现申报数据和实际物流数据的电子绑定和实时监管。
　　“无纸转关改革后，我们每票货物通关时间缩短了一半，平均每只集装箱成本降低400元左右” ，鞠瑞浩说。与鞠瑞浩工作和生活息息相关的是，电子关锁不受时间限制，随时可以加锁过闸，公司不用再派员守着集装箱车加班。
　　昆山海关通关科科长尹青晟告诉记者，通过科技应用为企业减负、为通关提速、为监管提效，是近年来海关各项改革的共同方向。通关无纸化改革后，海关能够通过计算机系统综合分析随附单证电子数据，进行更加有效的风险分析，进一步突出监管重点，提升监管效能。
　　“从去年7月开始，连续六个月都在九成以上，这就是说，现在我们每受理10票进出口业务，就有9票是采用无纸化模式通关！”重庆海关监管通关处处长韩冀忠介绍说，通关作业无纸化，不仅可以帮助企业减少纸质单证的使用量，而且减少了现场交单作业环节，使企业足不出户就能完成海关通关手续，对低风险货物更是实现了“读秒放行”。同时，通关作业无纸化作业模式下电子数据传输不受时空限制，企业可随时随地向海关申报，海关也可以通过计算机系统综合分析随附单证电子数据，进行更加有效的风险分析，进一步突出监管重点。
　　统计显示，无纸化进、出口报关单平均通关时间分别比传统通关模式少32.51小时和5.27小时。无纸化通关的便利，也不断助涨了企业参与的热情。海关总署发言人张广志介绍，2014年，全国共有32.9万家企业参与了无纸化通关，占同期全国有进出口实绩企业总数的88%。