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新疆棉花市场采集价不公开 中央补贴款追加诉求待国务院拍板

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大智慧阿思达克通讯社1月21日讯,新疆发改委人士告诉大智慧通讯社,2014/2015棉季,新疆棉花直补政策的市场采集价不会公开。财政部针对新疆367.7万吨新棉产量补贴款项已经下拨。

根据《新疆棉花目标价格改革试点工作实施方案》,2014/2015棉季,新棉棉花直补价格为19800元/吨,即棉花市场价格如低于19800元/吨,国家将向农民补贴目标价格与市场实际价格的差额。补贴方式为四六开,即中央补贴资金的60%按实际播种面积补贴,40%按实际籽棉交售量补贴。

目前,市场关心新疆棉花实际市场价格,以确定最终补贴额。按照早前规划,2014年9-11月份为新疆棉花市场价格采集期。新疆发改委人士称,价格采集已经完成,但最终确立的市场价格不会对外公开。

不对外公开的主要原因为国家与地方对新疆新棉产量存在巨大统计差异。国家统计局早前发布数据,新疆2014/2015棉季新棉产量为367.7万吨,该部分产量的中央补贴款已经下拨新疆。但该数据与新疆统计的新棉产量差异巨大。

“目前,新疆2014/2015棉季,公检后的商品棉统计数量就有410万吨,这部分数据还不包括尚未入库新棉、未采摘新棉,以及提前销售的新棉等,预计2014/2015棉季,新疆新棉产量可能在450万吨左右。”新疆发改委人士称,“但国家统计局的数据远低于新疆实际产量,这意味着,如果按国家统计局统计的产量补贴,我们需要把367.7万吨补贴款,分摊补贴到400多万吨的实际产量上。形象点说,原来补贴是一尺,那么最终按国家统计局数据补贴,可能就只有8寸了。”

公布新疆棉花采集市场价,将可能引发市场争议和“混乱”。市场人士称,如公开棉花市场价格,种植者就能根据实际市场价格测算应得补贴额,然而,目前的总补贴款无法覆盖实际产量。

目前,对于新疆2014/2015棉季新棉产量争议持续。但一些市场人士称,中央层面仍有可能追加棉花补贴款。

新疆发改委人士称:“除已公布的367.7万吨新棉产量数据,国家统计局还有另外一个数,这个数更接近我们统计的新棉产量,目前,国家统计局的这个数据与我们统计的新棉产量数据已上报国务院,未来中央补贴款会不会追加,国务院还没有拍板。”

新疆棉花产量占中国棉花总产量比重过50%。2014年,国家调整棉花政策,由临时收储政策改为新疆棉花目标价格直补政策。

发稿:李华/沈巧红/曹敏慧 审校:胡怡琳/季鹤俊

*本文信息仅供参考,投资者据此操作风险自担。

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