国家铁路局党组通报2014年度民主生活会情况-2015年01月新闻-中华人民共和国交通运输部

1月16日，国家铁路局召开机关正处职以上党员干部会议，局党组书记、局长陆东福代表局党组通报了2014年度民主生活会的情况，就进一步抓好整改措施落实提出要求。党组成员傅选义、朱望瑜、钟华、郑健参加了情况通报会。

国家铁路局党组1月6日召开了2014年度民主生活会，中央第27督导组组长邢元敏及督导组成员到会指导。陆东福在通报中介绍了民主生活会的准备情况、党组成员开展批评与自我批评的情况。他说，局党组围绕“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”主题，对照“三严三实”要求，认真检查党的群众路线教育实践活动整改任务落实情况；党组成员对照教育实践活动整改清单，对照征求到的意见，对照报告个人有关事项等规定，开展了严肃认真的批评和自我批评，既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距，主动揭短亮丑，明确列出了贯彻执行民主集中制、遵守党的纪律和中央八项规定精神、坚守责任担当等方面存在的问题。党组成员之间敞开心扉，直截了当、直奔主题，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改正建议，切实点准穴位，见筋见骨。针对存在问题，从世界观人生观价值观方面进行深入分析，思想灵魂深处受到触动，达到了解决问题、增进团结、鼓舞干劲的目的。中央督导组组长邢元敏同志充分肯定这“是一次高质量的民主生活会”，并对抓好整改落实提出了明确要求。

陆东福表示，局党组将按照中央的部署，认真落实中央督导组的要求，进一步制定具体整改方案，明确任务书、时间表、责任人、工作部门，一项一项落实到位，主动接受党员干部的监督。他强调，要从七个方面着力抓好整改措施落实。

一是加强理论武装，增强党性修养。坚持把理论武装放在更加重要和突出的位置，党组成员带头学习研讨，促进全局党员干部特别是领导干部深刻理解掌握中国特色社会主义理论，把深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会《决定》和习近平总书记系列重要讲话精神作为各级领导干部和广大党员干部学习培训的重点，坚定理想信念，牢固树立宗旨意识，补足精神上的“钙”，自觉维护党的团结统一，坚决在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，确保中央决策部署及相关政策措施落实到位。

二是聚焦“四风”，持续深入抓好整改落实工作。对于按计划期限2015年必须完成的整改任务，实行重点督办，狠抓落实。对于长期坚持的整改任务，要深化巩固，严防反弹，坚持问题导向，强化督察督办工作，推动集中反“四风”改作风阶段向经常性的作风建设阶段转变。

三是加强整章建制，不断健全完善各项制度办法。对既有的党风廉政建设制度、监管法规制度和各项内部工作管理等三个方面的制度办法进行调整补充、配套完善，形成一整套长期管用、符合实际、指导性强、衔接有序的制度体系。

四是坚持依法行政，强化权力约束。坚持和完善重大事项集体研究决策制度，加强沟通协调、论证协商，充分听取意见，提高决策质量和效率。健全依法决策机制，研究建立国家铁路局法律顾问制度，建立地区监管局重大决策合法性审查制度。规范行政执法，明确执法依据、权限、程序，规范行政裁量范围、种类、幅度，建立行政执法责任制。通过纪检监察、行政复议等环节，完善纠错问责机制，加强对行政权力的约束和监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。

五是加强干部队伍和机构建设，提高依法履职能力。实施领导干部素质提升工程、全员岗位适应能力提升工程、干部实践锻炼培养工程“三项”工程建设，编制实施干部队伍建设五年规划，健全完善干部考核监督和干部选拔任用机制，切实提高干部队伍综合素质。

六是加强党风廉政建设，落实从严治党要求。认真贯彻十八届中央纪委四次全会、五次全会精神，结合我局党风廉政建设面临的形势任务，研究制定加强党风廉政建设和反腐败工作的重点措施，进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任，扎紧制度的笼子，促使各级党员领导干部自觉严格遵守党的纪律和政治规矩。

七是全面依法履职，抓好深化作风建设的成果转化。紧紧围绕全面深化改革、依法行政、从严治党的工作大局，深化职能转变，依法履职担当，切实加强铁路运输安全和工程质量监管，加快构建铁路法规制度和标准体系，务实推进铁路规划研究和科技创新，协调推动铁路投融资体制改革和“走出去”战略实施，不断提高行业监管和行政执法水平，为铁路安全稳定和改革发展作出新的更大贡献。

局属事业单位有关负责人参加情况通报会。