长江商报消息 今年经济增长率或为0.8%，第七经济体地位难保
□本报记者 张澍 发自北京
我们信仰上帝，不是因为他全能，而是因为他缺席。”
这是巴西电影《上帝之城》里的一句台词。近年来，巴西持续挣扎在经济滞胀的泥潭之中，英国《经济学人》信息部最新公布的预测报告称，在2015年，巴西极有可能被印度超越，从而失去全球第七大经济体的地位。对于上世纪70年代曾创造过“巴西奇迹”、经济年均增长率高达11.2%的巴西来说，上帝是否真的暂时“缺席”？
2015年元旦当天，巴西总统迪尔玛·罗塞夫宣誓就职，正式开始其第二个任期。这位巴西历史上的首位女总统，同时也是首位蝉联的女总统，在去年堪称最激烈的选举竞争中以3%的微弱优势险胜，而巴西严峻的经济形势却不能留给她更多庆祝的时间。
“铁娘子”遭遇经济寒冬
“受全球经济复苏缓慢的影响，作为发展中国家的巴西，在大环境下也受到了金融危机第三波的强烈冲击”，1月5日，中国人民大学中国对外战略研究中心副主任翟东升对长江商报记者说。
巴西经济去年增长率仅为0.2%左右，2015年预计也仅有0.8%。“巴西经济面临严峻考验。平均家庭消费指数下降到自2003年以来的最低点，主要归咎于通货膨胀和高利率。”巴西经济学家洛尼·林（中文名林浩）教授如是说。与此同时，债务飙升以及国营企业巴西石油公司贪腐丑闻也让巴西政府陷入窘境。
在巴西总统大选结果出炉之后，金融市场就已经开始宣泄不满。巴西股市遭遇全球投资者抛售，一度创下近三年来最大跌幅，雷亚尔汇率也大跌至2008年以来新低。
这些巨大的难题都摆在了罗塞夫面前，但从其传奇一般的人生经历中，可以窥见刚刚过完67岁生日不久的“铁娘子”的抗压能力。时事评论员李炜认为，在困难面前，罗塞夫一向无所畏惧，因为本身的经历塑造了她的个性，“遭遇过逮捕，战胜过癌症，你说她还能怕什么？”
罗塞夫出身于巴西一个比较富足的中产阶级家庭，她从很年轻的时候就开始了解国家政治。在巴西处于军事独裁时期，20岁的罗塞夫加入了极左翼地下组织。罗塞夫受过专业的射击和组装炸弹训练，并能轻松组装和拆卸自动步枪，甚至还策划过绑架。她有一句名言——“这世界不是为淑女创造的”。
1970年，罗塞夫以颠覆罪的罪名被捕。在监狱中，她连续20天遭受酷刑折磨，却始终没有屈服，这为她赢得了巴西“圣女贞德”的美誉。警方关于这段被捕的经过也有存档，档案材料中的罗塞夫很年轻，卷发，戴着近视眼镜，举着自己的编号牌。档案中注明“不悔改”。
而在此次巴西大选中，罗塞夫的追随者将这张照片印在T恤衫上，骄傲地宣告自己支持的候选人在最艰苦的时期都做过什么。“我从人生中最艰难的时刻挺了过来，也从那些把我逼到极限的折磨中挺了过来。”罗塞夫说，“什么都阻挡不了我前进的脚步。”
2009年，时任卢拉政府总统府民事办公室主任的罗塞夫在一次与企业家的会谈时，接到医生打来的电话，说她已经患上癌症。罗塞夫听到这个消息只是点了点头就挂断了电话，不动声色地继续开会。她说，“活着并不容易，从来都不容易”。而当她将患病的消息告诉卢拉后，卢拉说：“你会战胜它，因为你很强大。”
罗塞夫果然战胜了癌症，并赢得了转年的大选，成为巴西历史上首位女性总统。
一段有意思的小插曲是，罗塞夫曾经以不注重修饰边幅著称。但在今年元旦的就职典礼前，罗塞夫为准备参加就职典礼挑选服装时发现，由于发胖，许多原先合身的衣服竟然都不能穿了。为此她进行了严酷的减肥，只喝西瓜汁，吃些全麦面包或糙米，坚持每日摄入800卡路里的热量，相当于一个普通成年人的一半。罗塞夫说，总统就职是一次民主盛典，不管过程有多么艰难，一定要在就职前让自己的体重下降13公斤，以全新形象出现在全国民众面前，借此展现新政府风貌。
腐败成经济发展瓶颈
元旦当天，罗塞夫在国会大厦众议院大厅宣誓之后发表了就职演说。她强调将优先发展教育，称其第二任期的主题为“巴西，教育家的家园”。她还提出节省政府开支，大力增加财政收入，继续控制通货膨胀，保持经济增长，大力改善民生，同时强调将致力于反腐败和推动政治改革。罗塞夫说，巴西必须从根本上清除腐败，她承诺在6个月内拿出一揽子计划，以方便司法机构办案和严厉惩治腐败。
巴西资深政府官员近日也表示，罗塞夫正拟定一揽子削减预算和加税计划，规模高达1000亿雷亚尔（约合360亿美元），以在新兴市场压力加大之时恢复投资者的信心。巴西新经济团队建立的目标是：2015年巴西国内生产总值增长率要达到1.2%，2016年和2017年增长率达到2%。
中国现代国际关系研究院拉美所副研究员孙岩峰认为，近年来，巴西社会生态发生了根本性变化。4000多万巴西人进入中产行列，且地域分布日趋均衡，在北部和东北部经济相对落后的几个州，众多居民的收入水平正在快速接近中产区间。目前，巴西中产阶层人口已超过1亿，占总人口的53%，巴西社会结构已从原来的金字塔形变成较为理想的准橄榄形。这些新兴中产阶级，在生活富裕之后，希望的已经不是吃饱肚子，而是更好的医疗、教育、交通、治安环境，要求更清廉高效的政府。
罗塞夫就职后公开表示将顺应民意，提出了大规模的基础设施建设计划，希望获得外资和私人资本的积极参与。不会放松现有以“家庭补助金”为核心的社会政策，但会加强城市交通网络建设，加大治安防护力量。
在被视为巴西外交核心的拉美地区一体化，巴西也将会更加灵活和务实，包括加快南方共同市场与欧盟的自贸谈判；与美国的关系也会在“监听门”事件后有所改善；与金砖国家以及非洲国家的合作也会继续。中国与巴西的关系也将在现有全面战略伙伴关系平台上有更大发展。
巴西渴求中国投资
很多巴西和中国的学者都表示，罗塞夫连任对中巴关系乃至金砖国家合作都更有好处。巴西瓦加斯基金会里约法学院教授、复旦大学金砖国家研究中心高级专家埃万德罗·卡瓦略说，罗塞夫执政4年以及其所在的劳工党连续执政12年来，中巴关系取得了前所未有的加速发展，双边经贸额和直接投资额均呈现跨越式提升。
数据显示，1993年，中巴双边贸易额仅为10亿美元，而到2013年，两国贸易额突破900亿美元。如今，中国是巴西最大的贸易伙伴、出口目的地和进口来源国。据巴西农业部发布的统计数字，2014年1月至11月，中国从巴西进口的农产品总值已达215.7亿美元，成为巴西农产品最大出口目的地。
而巴西也是中国在拉美地区最大的贸易伙伴。譬如在去年的巴西世界杯中，中国足球队虽然未能参赛，但中国企业却成为了最大赢家。除了为世界杯提供官方用球、纪念品的劳动密集型企业外，通信器械、重型机械、大型电子屏幕、太阳能等尖端领域企业，也在巴西世界杯相关工程中卷走大量订单。除了传统的货物贸易，投资也正在成为中巴两国合作的新亮点。目前，中国银行、中国工商银行已在巴西开设分行，中国建设银行也收购了当地银行开展金融业务。同时，巴西政府也表示“张开双臂”欢迎中国投资，并特别期望中国企业参与当地铁路、公路等基础设施建设。
2014年7月，中国国家主席习近平访问巴西，在与罗塞夫举行会谈后，双方发表《关于进一步深化中巴全面战略伙伴关系的联合声明》，共同见证了32项合作文件的签署。
“现任执政党获得连任，也确保了两国签署的一系列基础设施投资协议会得到较好履行。”中国社科院拉美所巴西研究中心秘书长周志伟表示，新一届的罗塞夫政府将对中国资本投资巴西有更大需求，其竞选纲领中强调改善本国投资环境、改革税收体系，如果承诺成为现实，将有利于中资企业在巴西的生存壮大。
罗塞夫的计划
优先发展教育
节省政府开支
大力增加财政收入
继续控制通货膨胀
大力改善民生
严厉惩治腐败
推动政治改革
拟定一揽子削减预算和加税计划
提出大规模基础设施建设计划
开展灵活外交
巴西目标
2015年
GDP增长率1.2%
2016年2017年GDP增长率2%
通货膨胀
股市大跌
贪腐严重
1月1日，中国国家副主席李源潮（左）出席巴西现任总统迪尔玛·罗塞夫宣誓就职典礼。图
本文来源：长江商报
责任编辑：
王晓易_NE0011
