广州在全国首创与优质慈善组织共享困难群体救助信息

广州还将率先试探与优质慈善组织共享困难群体救助信息，有效整合社会慈善救助资源，变被动救助为主动救助。

以广州日报广爱白皮书为基础，今年，广州将全力开发广州重疾慈善救助信息平台及其手机应用程序，方便公众为重疾救助项目捐款。由广州日报挖掘报道的重症求助个案，可直接发送到信息平台上募款。

广州市民政局局长庄悦群表示：“扶贫济困、改善民生始终是慈善事业的核心任务。广州将按照《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》的要求，突出扶贫济困，强化与社会救助工作紧密衔接，实现慈善事业对社会救助体系形成有力补充。”

其指出，突出扶贫济困的首要事务就是全力打造一批本土扶贫济困精品项目。他特别提到，“广州日报 广爱同行 重疾救助项目，依靠媒体的公信力和广泛受众，救助大量因重疾陷入困境的人们和他们的家庭，完全有潜力成为本土金牌慈善项目。”今后，广州市将出台《广州市民政局公益慈善项目资助计划》，整合市、区政府购买服务、公益创投等资源，重点扶持、精心打造一批解决贫困群众迫切需要的慈善项目。

广州荣膺

慈善七星城市

近年来，广州慈善事业在市委、市政府的正确领导和社会各界尤其是公益慈善界的共同努力下，不断改革创新，取得优异成绩。2014年广州市被评为全国七星慈善指数城市。在2014年12月19日民政部召开的全国民政系统贯彻落实《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》视频会上，广州作为唯一的市级代表在大会上作了典型经验发言。据悉，1月15日，2014中国慈善年会将于北京举行，广州又将荣获“年度慈善推动者”殊荣。

广州市民政局局长庄悦群认为，近年来广州通过法治推动“慈善回归民间”。颁布实施了《广州市募捐条例》，放开了慈善组织公募权，民间的公益性社会团体、民办非企业单位都可以依法公开募捐。从立法上助推和保障了“慈善回归民间”。

其次，搭建平台实现慈善资源对接。从2013年开始每年举办广州市慈善项目推介会。两届推介会共有210个慈善组织参与，对接770个慈善项目，累计募集项目捐款7.47亿元，实现了慈善资源有效对接。

此外，创新机制确保慈善公开透明。广州成立全国首个地区性独立第三方慈善组织社会专业监督机构——广州市慈善组织社会监督委员会，由人大代表、政协委员、专家学者、律师、会计师、媒体人等组成，恪守独立性、民间性、广泛性、专业性和志愿性原则进行独立监督。2014年6月，建立了全国第一个以政府名义发布的慈善募捐透明度评价指标体系，对慈善组织募捐活动透明度进行评估，并向社会公布评价结果。

本报挖掘救助个案

可由重疾平台募捐

日前， 广州日报和广州慈善会联手制作“重疾救助资源手册”，梳理了广州重疾慈善救助资源信息，方便群众，受到社会好评。

庄悦群透露，以“重疾救助资源手册”为基础，今年，广州市将全力开发广州重疾慈善救助信息平台及其手机应用程序，方便社会公众为重疾救助项目捐款，更方便患病群众寻求救助资源。

广州市慈善会秘书长汪中芳表示，重疾慈善救助信息平台将在集纳各种重疾救助信息资源的同时，通过活跃的多媒体及社交平台，为求助者提供各种支援。根据设想，信息平台及手机应用程序的开发，除了更便利地为求助者募款外，在信息传播和资源整合方面将更为便捷。汪中芳说：“我们与广州日报合作，首先因为广州日报对重症救助有持续关注和深入报道，吸引全社会关注并参与到重症救助上来，社会影响力巨大；更为重要的是，广州日报作为权威媒体，以其强大的公信力，还将作为信息平台的监督方。”

他举例称，由广州日报挖掘报道的重症求助个案，可以直接发送到信息平台上进行募款，而不必再经审核评估。而其他求助个案则必须先经核实评估再在信息平台上发布。

救助信息向优质慈善组织开放

庄悦群表示，今后广州将完善社会救助和慈善资源之间的对接机制。他说：“政府的社会救助信息平台，包括居民家庭收入核对系统，要逐步向有需要的慈善机构、社会服务机构开放，实现资源共享，实现慈善救助的社会效益最大化。”

2013年8月，广州市居民家庭经济状况核对中心(以下简称市核对中心)正式揭牌运行。该中心是全省首个、全国第二个(第一个在上海)居民家庭经济状况核对中心。如今，市民申领任何社会救助，包括：经适房、廉租房、公租房、低保、低收、医疗救助、教育资助、法律援助等，都须先经该中心“查清身家”，再行向相关部门申请。

庄悦群透露，广州将大胆试探，在确保保护困难群体隐私的情况下，与优质社会组织、慈善机构共享困难群众救助信息。通过这一方式，变被动救助为主动救助，“一方面会有严谨的考核评估制度，了解这些社会组织、慈善机构是否适宜去承接政府职能；另一方面将通过技术攻关和法律手段，确保困难群体的隐私得到充分保护”。

广州日报广爱基金

重疾防治白皮书发布

2014年12月18日，广州日报社、广州市慈善会、时代地产公益基金会携手推出了广州首个重疾救助资源手册——《广爱基金重疾防治白皮书》。依托本报医疗卫生报道团队，“广爱白皮书”搜集、梳理已有的医保政策，并尽力搜集汇总所有已知的重疾救助渠道及资源，帮助更多的重疾患者增强自身的自救能力。

“广爱白皮书”引发社会各界好评，朋友圈里竞相转发。患者评价“求助有门，不再两眼一抹黑”，专业人士评价“手册系统全面，方便操作”。广州市卫生局负责人也为广州日报“点赞”，称此举为患者做了一件大好事。

“广爱白皮书”也得到了医院的好评和大力支持。本报联合中山一院、孙逸仙纪念医院等十七家三甲医院，在医院内设置了免费取阅点。中山一院和省人民医院每家安排1000本白皮书，一天之内就被领走了一半。有些医院主动申请设置取阅点，表示“医生也应在手头备一本 白皮书 ，以指导贫困病人获得帮助。”

（文/广州日报记者任珊珊）

广爱助力 从未站起过的女孩站起来了

雷虹

本报“广爱同行”34号救助对象

在广爱基金的救助下，这位因患“先天性神经肌肉型脊柱侧弯”怪病、24年来“从未站起来过”的湖北姑娘，经过在广州的手术和治疗，终于笑着站了起来。

(资料图片，广州日报记者乔军伟 摄）

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广爱同行两年筹1100万元

助206重疾者

由广州日报发起、与广州市慈善会共同管理的广州日报广爱基金，自2012年4月成立以来，已救助了206位在广州治病的重大疾病患者，共筹集近1100多万元帮助他们筹款治病。相当一部分求助者或没有户口、或没有购买任何类型的医保、再或是特别贫困，压根垫付不起医药费。《广爱同行》专版，逢周一出街，已成为汇聚社会爱心、优化配置公益资源、培育公益组织的强有力平台。

为增强重疾患者的自救能力，帮助他们熟悉已有的救助政策，引导他们找到更多的求助渠道，广州日报广爱基金推出广州首个重疾救助资源手册。历时3个多月，在联系国内137个相关机构，并收集、核实了针对广东地区开展疾病救助的101个项目信息后，内容近3万字的白皮书终于出炉。白皮书并已通过广州17个医院以及相关的公益组织、相关社区进行派发。

(原标题：广州在全国首创与优质慈善组织共享困难群体救助信息)