日本新防相支持修宪扩大防卫

早报记者 沈靓

安倍新内阁成员基本维持现状，但防卫相将由前防卫厅长官中谷元担任。

中谷元曾担任日本自卫队军官，是一位保守派人士，支持日本“修宪”扩大防卫力量，并赞成将日本自卫队更名为“国防军”。安倍连任后也将继续推进其“修宪”之路。

报道称，被视为鹰派的中谷元主张在面对迫在眉睫的攻击时，日本应具备先发制人、打击敌人的能力。

曾任小泉内阁防卫厅长官

据日本媒体报道，前防卫大臣江渡聪德在9月的日本内阁改组中首次入阁。不久后，其资金管理团体被曝将捐款者给江渡本人的款项写入收支报告。在野党在之前的国会上追究其责任，认为此举违反《政治资金规正法》中禁止资金管理团体向议员个人捐款的规定。考虑到计划明年春季以后进行的日本安保法制国会审议工作可能会因此受影响，江渡不愿连任。

公开资料显示，新接任防卫大臣的中谷元是自民党党员，曾当过陆上自卫队员，后辞职成为政治家加藤纮一、宫泽喜一等人的秘书。

1990年，中谷元首次当选为众议院议员，2001年小泉内阁成立后被选拔为防卫厅长官（2007年日本防卫厅升格为防卫省，防卫厅长官更名为防卫大臣），参与了《武力攻击事态法》等相关法规的制定工作。

据悉，中谷元是自民党“国防族”的中心人物，“国防族”议员主要活跃在安保政策领域。

中谷元曾在接受日本媒体采访时表示，赞成将日本自卫队更名为“国防军”，并希望在将来修改的宪法第九条中做出明确表述。

多次来华交流的“知华派”

据中国之声报道，中谷元是一个“知华派”，与中国军方和政界来往较多，在每年的东京-北京论坛上都能看到他的身影。而且每次都会和中日专家探讨中日体制、军事制度的变化。

今年2月，中谷元在接受《环球时报》记者的专访时表示，自己曾经多次访华，与中方商谈如何在争议海域制定规则、完善联络手段等措施，来避免再发生事故。“日中关系不好转是不行的，一定要好转。两国之间的问题是多元的。历史问题、领土问题，如鱼骨在喉，但我们不能因噎废食。我们还有很多别的方面可以做，其他交流可以帮助我们忘掉这块鱼骨。日中关系，切不断，必须齐心协力。”他说。

在今年11月份APEC之前，中日双方达到的四点原则共识里特别提到，中日双方要在危机管理方面进行商谈，要取得成果。分析认为，安倍可能是用这样一个军方人物在今后推进中日两国的危机管理。

不过，根据英国媒体的报道，中谷元倾向于日本在袭击迫近的时候拥有先发制人打击敌方基地的能力。

报道称，安倍选择中谷元担任防卫大臣，表明他认同有关朝鲜和中国对日本威胁增加的说法。

今年早些时候，中谷元接受媒体采访时说，“你想想如果美国撤军会发生什么，我们必须考虑(获得)做出反应的能力，因为我们不能坐着等死。”

支持推进解禁集体自卫权

同时，安倍任命中谷元为新防卫相，被认为将继续推动修宪的进程，推进解禁集体自卫权相关的安全保障法制工作。

在第二届安倍内阁中，中谷元是讨论解禁集体自卫权问题的执政党磋商会成员。据《日本经济新闻》2013年8月报道，为实现修宪，当时的日本自民党开始改走软化路线。中谷元当时是自民党负责修宪工作的“宪法修正推进本部事务局”局长，他曾向日本爱知县丰田市议员团说明了2012年4月拟定的修宪草案，曾在会议上强调“单方面加快修宪并不明智，而应该在与国民开展对话并获得理解的基础上，一步步推进”。报道称，自民党之所以改走软化路线是为了获得更多舆论对修宪的理解。

今年7月1日，日本政府通过内阁决定，修改宪法解释以解禁集体自卫权。内阁决定的内容为，如果在日本的存亡受到威胁等情况下，允许必要最小限度地使用武力。相关法案得到完善后，为阻止关系密切的国家受攻击，自卫队在海外参加战争将成为可能。这是有可能脱离1954年自卫队建立以来一直坚持的专守防卫理念的安保政策上的重大改变。

根据自民党此前提出的快捷修宪方案，将在2016年夏季举行参议院选举前确定修宪草案，在选举后的临时国会上提议修宪，2017年实施全民投票。

不过，共同社24日报道称，修宪并非易事。自民党能否获得公明党和在野党的支持成为关键。