上海将力推文化金融融合发展

五方面入手解决融资难题

全国200多万家文化企业中，80%是小微企业，融资难成为了小微文化企业普遍面临的发展困局。“2014文化金融论坛”公布的统计数据显示，在中国文化产业投融资结构中银行仅占10%，文化产业直接融资与间接融资占比仅为22%，金融对文化企业的融资支持仍然有限。

12月24日，“2014文化金融论坛”举行，论坛由新华通讯社、中共上海市委宣传部、上海市金融服务办公室指导，上海文化产权交易所、上海市社会科学界联合会、上海市文学艺术界联合会、静安区人民政府、上海报业集团、中国金融信息中心、新华通讯社上海分社等机构联合主办，来自政府、金融界、企业界以及学术界近300位人士参加了本次论坛。业内专家围绕着文化和资本如何融合，破解对接难瓶颈等问题展开讨论。

业内人士普遍提出，“文化金融”概念不明、体制保障不完善、人才缺失等现状对文化与金融的融合造成了阻碍，亟须破解。与此同时，与会专家还指出，政策支持、银行评级体制的转变等，都将为文化企业发展起到正面作用。

上海市金融服务办公室副主任解冬表示，上海未来将从五方面的措施入手，继续加大文化金融融合发展探索的力度。其中包括建立上海文化企业上市挂牌企业的数据库，加大对上市挂牌企业的培育力度，以推动文化企业早日上市融资等。

“信贷支持力度有待提升”

在本次论坛上，不少参会嘉宾都谈到了文化企业融资难的问题。解冬给出了一组数据：

在间接融资方面，2013年度，上海文化产业实现增加值1387.99亿元，占全市GDP比重的6.43%。但上海文化产业贷款的余额却仅占金融机构贷款余额的1%左右。“虽然这个1%在全国平均水平来看还是比较高的，但仍然说明信贷支持文化发展的力度有待提升。”解冬说。

从上市公司的数量来看，文化企业通过IPO融资之路也同样并不顺畅。解冬介绍，目前上海约有200家企业上市，但文化企业中，仅有中视传媒（600088）、新华传媒（600825）、新文化（300336）、东方财富（300059）、百视通（600637）等少数企业实现了上市，占比很低。

文化企业，尤其是小微文化企业融资难如何解决？十一届全国政协副主席厉无畏给出了四点建议。他提出，要针对文化创意产业收益和风险的特殊性，创新传统金融的服务模式；加强文化创意产业的自身建设，鼓励文化创意企业参与多层次的资本市场直接融资；积极引导多方面的资金进入，鼓励股权投资基金投资文化创意产业；发挥上海自贸区制度的创新优势，拓展文化创意产业国际化的金融服务。

厉无畏特别强调了政府起到的作用。“政府应该适当降低资本市场的准入门槛，鼓励文化创意企业参与股票市场、债券市场、票据市场等多层次的资本市场融资。”厉无畏说，还要发挥政府资金的杠杆作用，“比如政府先出一部分，然后再吸引社会民间的资金来参与。”

交通银行首席经济学家连平则认为，长期以来，银行贷款的内部评级体系针对的主要是工业类的企业和一些服务类的企业。而对于轻资产、软资产的文化企业，银行内部评级体系亟须创新。

连平还指出，银行还需要创新一大批针对文化产业企业的产品，培养一支懂文化产业的专业团队，并简化银行信贷流程，使其便利化。

除了政府、银行等外界因素的支持之外，上海报业集团总经理高韵斐提出，文化建设非常重要的是要有内容建设。“内容建设的格局、市场都已经发生了变化。”高韵斐说，“在这个过程中，金融可以帮助我们拓展新的内容生产的组织和内容生产的方式，拓展新的渠道。”

“五方面入手”

在本次论坛上，有沪上企业代表呼吁：希望政府给予文化创意产业更多政策上的支持，以缓解其融资困境。

上海艺术品经营第一品牌——朵云轩有着百年历史，上海朵云轩集团董事长张晓敏昨日在主题演讲时坦言，“艺术品经营企业税负较重，所以需要政府支持。”

面对来自企业的呼声，解冬表示，上海市金融办正着手配合相关部门一起，从多方面入手，多管齐下，继续加大文化金融融合发展探索的力度。

解冬说，具体措施包括五方面：一、充分利用资本市场新股发行（IPO）注册制改革带来的机遇，建立上海文化企业上市挂牌企业的数据库，加大对上市挂牌企业的培育力度，来推动文化企业早日在国内市场实现直接上市融资。二、充分利用上海地区私募股权机构集聚的优势，推动文化企业与PE、VC等风投机构加强对接，力争使文化企业在发展的初期就能获得更多的资金支持。三、充分发挥上海文化产业投融资服务平台的文化金融服务公共平台的积极作用，着力解决商业银行与文化企业信息不对称的问题，来促进商业银行加大对文化企业信贷投放力度。四、强化保险与文化产业的合作联动，支持保险机构，通过股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式为文化企业提供资金支持，大力发展艺术品、影视、动漫、游戏、演艺以及相关版权、品牌、商标等文化产业的保险。五、鼓励和支持文化企业用好自贸区的金融政策，支持符合条件的文化企业进行跨境人民币境外借款等业务创新，鼓励在自贸区内设立完片担保机构和文化装备的融资租赁公司，来拓宽文化企业融资渠道，进一步降低企业的成本。

上海市委宣传部副部长朱芝松表示，今年11月，上海出台了《上海市关于深入推进文化与金融合作的实施意见》，围绕完善文化金融合作机制，拓展文化金融合作渠道和优化文化金融环境等三个方面，提出了建立文化金融合作联席会议制度，创建文化金融合作试验区，和文化产业小额贷款公司等16项具体措施。今后上海将继续深化细化文化金融合作形式，积极为建设国际金融中心和国际文化大都市作出新的贡献。

录入编辑：崔彩云