早报记者 臧鸣
上海出租车将调价，两种方案定于下月9日听证。
根据上海市发改委昨日公布的两种调价方案，低速等候费、超起租里程单价将上调。同时，在两个调价方案的基础上，途安出租车起租价拟再继续提高2元。但本次运价调整将不涉及英伦老爷出租车。
目前次均车费收入30元
“出租车运价结构与城市发展变化不相适应，驾驶员收入与劳动付出不相匹配，已经成为上海市出租汽车行业面临的主要问题。”行业主管部门指出，“的哥”职业吸引力已经出现下降，例如申城出租汽车驾驶员资格考试报考人数从2009年的10050名，下降到2013年的3538名。
职业收入是影响职业吸引力的一个重要因素。2013年出租车驾驶员人均月收入约6500元。上海市价格监测与成本调查队对申城8家出租汽车企业成本监审的数据还显示，2013年企业平均营业收入每车每月8025元，平均营业成本每车每月6845元，扣除营业外收支和税收后，平均净利润每车每月671元。
然而，在2009年企业净利润还为1518元/车/月。2009年至2013年，企业净利润降幅竟达56%。
与此相应的是，2013年申城出租车在每车次平均营业收入中企业净利润仅占2%。其中，企业成本的增加是导致利润下降的一个重要原因。受“镇保”转“城保”、社保缴费基数增加、车辆保险费用上升等多重因素影响，企业刚性成本逐年增加。
截至2013年末，上海具有出租车经营资质的企业94家、营运车辆44871辆、驾驶员约8.4万人。据统计，2013年申城出租车单车日均服务32.9车次、单车日均营收988元，每车次平均乘距7.1公里、每车次平均营业收入30.03元。在这30.03元中，驾驶员收入占38%、燃油消耗费用占32%、车辆费用占13%……企业净利润占2%。
听证会已确定32人名单
听证会将于下月9日在上海科技馆举行。
此前，市交通委已经向市发改委提出“关于调整上海市出租汽车（不含区域性出租汽车）运价结构的申请”。按照《政府制定价格听证办法》、《上海市定价听证目录》，上海市发展改革委依照法定程序已于12月5日发布听证会第一次公告，公告了听证会参加人的组成、产生方式，以及消费者的报名条件和报名办法等事项。
目前，听证会参加人的报名工作已全部结束，24名听证会参加人员、3名消费者参加人替补人员和5名旁听人员名单已确定。
本次有效消费者报名人数为44名，消费者参加人和替补，以及旁听人员都通过上海市消保委按照自愿报名、随机抽取的方式产生，经由公证处公证；驾驶员参加人由出租汽车行业工会接受报名并随机抽取产生；专家学者参加人通过专业协会推荐产生；其他的参加人员都分别通过所在的单位推荐产生。
途安出租起步至少15元
两个听证方案（详见图表）有两个共同的显著特点：超运距加价距离由10公里起调整为15公里起，低速等候费由每5分钟计收一公里单价调整为每4分钟计收一公里单价。
对于起租费，方案一为由13元/3公里调整为14元/3公里；方案二为维持现行13元/3公里不变。对于超起租里程单价，方案一为由2.40元/公里调整为2.50元/公里；方案二为由2.40元/公里调整为2.70元/公里。
夜间（23时至次日5时）运价上浮依然按照原有的标准，即30%执行。
其中，调整超运距加价距离为减收因素、调整低速等候费为增收因素，两者相加降低了营运收入；调整起租费或超起租里程单价为增收因素。综合这些因素，整体营运收入有所增加。据营运监测数据测算，方案一每车次平均增加营运收入约1.41元，增幅4.7%；方案二每车次平均增加营运收入约1.60元，增幅5.3%。
途安出租车也将提价。据调查测算，途安车的车辆折旧、维修保养等成本比主流车型月均高出约1700元，单车核算出现亏损。因此，综合考虑乘客接受能力、车辆运维成本等因素，在这两个调价方案的基础上，途安出租车起租价再继续提高2元。
燃油附加费标准不变
据有关部门介绍，本次运价调整所产生的营运增收主要用于提高驾驶员收入。此外，剩余部分用于企业消化逐年增长的社会保险、车辆保险等刚性支出，定期调换三元催化尾气净化装置等环保新增支出，以及提高驾驶员奖励方面的支出。
此外，综合考虑各方面因素，“燃油附加费”收费标准仍为每车次收1元，并未上调。超过“燃油附加费”所对应的油价部分将由政府对驾驶员给予临时性油价补贴。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
