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桥梁建设发展应有新追求-2014年12月新闻-中华人民共和国交通运输部

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桥梁建设水平是一个国家综合实力的具体体现,是世界各国发展经济、富民强国的亮点之一。上个世纪九十年代以来,伴随着大跨径桥梁建设的快速发展,我国在桥梁标准规范、计算理论、模型试验、材料科学、施工工艺、施工设备、施工控制、检测技术等方面取得了长足的进步,已成为世界桥梁大国。但是,也要看到我国桥梁建设中存在的问题,如桥梁设计理念问题,桥梁工程质量和耐久性问题,桥梁施工、管理的精细化问题等,有些问题还比较突出,与发达国家相比还有很大差距。为此,要认真分析桥梁建设发展的历史规律,以问题为导向,研究提出今后桥梁发展的方向和应关注的重点。

要更加注重功能 

前些年,我国桥梁建设中有一种趋势,就是追求所谓的“之最”、“第一”,否则就不能代表其建设水平和创新性。还有一些桥梁项目,一味追求桥梁结构新颖,一个桥一个型式,打造所谓的桥梁博物馆,给桥梁安全、经济和后期的养护运营带来负担。我想,这里面出现的问题,都是没有从桥梁的实际功能出发来考虑。我这里说到的功能,主要指桥梁结构功能和桥梁使用功能。注重结构功能就是在满足建设条件和建设能力的前提下,建设“受力简洁明确、结构构造合理、施工简便易行、质量稳定可靠”的桥梁;注重使用功能就是在满足经济、耐久的前提下,建设“便于通行、便于养护”的桥梁。最近颁布了新修订的《公路工程技术标准》,体现了我国对公路建设发展规律的科学把握,如由原先的以交通量为主确定公路技术等级逐步调整为以公路功能为主确定技术等级。桥梁设计时也应该从桥梁的功能出发,同时综合考虑工程建设需求、建设条件、技术能力、社会经济发展水平等因素,通过科学论证,合理确定桥梁的桥型、桥跨等内容。

要更加注重质量安全 

我们常说,质量安全是工程建设永恒的主题,也是落实以人为本科学发展观的具体体现,反映了一个工程建设的文化内涵和管理水平。尤其是大桥建设,受到施工工艺复杂、深水、高空等条件约束,容易引发质量安全生产事故。

近年来,一些特大桥梁建设中出现了质量安全事故,如最近湖南赤石特大桥发生的索塔火灾烧断9根斜拉索事故,2010年嘉绍特大桥发生的架桥机断塌造成的人员伤亡事故等,都应引起高度重视。因此,在桥梁方案选择上,要把质量安全当做首要因素考虑,选用经得起实践检验的、性能稳固的、结构简单易于养护的、耐久实用的桥型方案。决不能刻意追求“新、奇、特”桥型结构,以防止出现质量安全隐患。大桥建设中,要始终把对质量安全事故的“零容忍”作为核心理念,从参建人员的安全意识和施工细节抓起。要把近年来一些桥梁建设中行之有效的安全生产管理经验进行推广,如马鞍山大桥“本质安全”理念、“一校一会一志”制度、“单元预警”制度和“危险源辨识和防控”安全管理制度等,加强质量安全风险评估,真正建成“平安工程”、“优质工程”,实现“零伤亡”的建设目标。

要更加注重经济耐久 

从近年来建成通车的桥梁看,桥梁的造价越来越高,这里面有人工、材料费用上涨的因素,也有桥型选择追求“长、大、高、特”等因素。但是反观我国桥梁的使用寿命,除少数重点关注的世界级特大型桥梁外,绝大多数桥梁质量没有与工程造价的增长成正比,有些桥梁建成没多久就出现大修、有些通车几年就重新进行桥面铺装,这些问题都值得我们深刻反思。我想,在桥梁设计建设时,要树立既经济又耐久的理念和思维,选择技术成熟的、易于建设、易于养护的桥梁方案,既能提高工程的耐久性,又可延长工程的使用寿命,其实就是最大的资源节约。在桥梁建设中,要明确建设管理目标,少一些诸如“精品工程”、“一流工程”等口号,多一些实实在在的技术措施。要以建设百年大桥的标准来看我们的设计、施工、运营管理等。要从安全使用百年的角度来审视桥梁结构、材料、工艺等。这是今后我们在大桥设计建设中要坚持的重要原则。

要更加注重建筑美学 

桥梁是工程和艺术的综合体现,是现代建筑领域最具影响力的作品之一,很多桥梁已经成为地标性建筑。如美国旧金山大桥、香港的青马大桥,我国的南京长江大桥、苏通长江大桥等。这些桥梁有的建设很早,但至今仍吸引人们的目光,有的从建设开始就受到人们的高度关注。如正在建设的港珠澳大桥,无论桥梁造型、人工岛造型都体现着环保和美学的元素。建筑美学在不同的时代会有阶段性的评价标准,但纵观社会发展历史,我们可以看到人们对桥梁工程在文化、审美方面的追求是相通的,建筑美学基本规律是相通的。去年年底,中央城镇化工作会议之后,有一句话广为流传:“让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”我想,这是对建筑美学的一种很好的诠释。结构均衡是展示美的要素,质量精湛也是展示美的要素。要实现桥梁建筑艺术美,就要更加注重每一个构件与整体结构的统一;就要更加注重桥梁景观与自然环境的统一;就要更加注重桥梁风格与历史文脉的统一。

要更加注重全寿命周期 

桥梁工程是一项从规划、设计、施工到运营、监测、管养等全寿命周期的系统工程。设计时要树立“全寿命最优”的理念,从工程结构、美学景观、行车安全、施工管理、运营管理等方面通盘考虑。施工上要大力推进施工标准化,强化施工细节,缩小在精细化方面与国外的差距。养护管理上要认真开展桥梁常规检查、评价、维修与养护工作,尤其要注重对特大型桥梁的安全运营与监测,确保重要桥梁的运营状况实时可控。

去年,国务院批准了《国家公路网规划》,我国公路建设快速发展还将持续一段时期。很多跨越长江、黄河和海湾的大型桥梁正在建设,渤海湾通道、琼州海峡通道等也在规划研究中。“十三五”乃至今后很长一个时期,我国桥梁建设建设任务依然繁重。

交通运输部提出的要建设综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通“四个交通”的发展目标,也为我国的桥梁建设指明了方向,明年要全面深化改革,在新常态下推进交通运输科学发展,桥梁建设发展应当有新的追求。

(原标题:桥梁建设发展应有新追求-2014年12月新闻-中华人民共和国交通运输部)

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