综合新华社电 广州市政协委员曹志伟说,停车场是“一本万利”的生意,畸高的占道停车费和不透明的审批制度,变相鼓励占道停车。
除了停车费收支成谜,政府对占道停车监督管理也较为混乱。不仅正规的公共停车资源没能为民所用,北上广津等地还滋生出“黑停车场”、违规挤占道路资源等乱象。
发个文件就能停车收费
目前,大多数城市都将停车费或企业取得停车位经营权的费用,列入行政事业性收费。一方面,地方政府的自由裁量权很大,有的地方发个文件就能收费或者涨价;另一方面,地方政府的执行能力有限,有的地方对停车企业资质的要求沦为一纸空文。
近期,全国很多地方的车主都向当地政府申请了停车费信息公开,但目前仍未得到回应。消费者权益维权律师邱宝昌表示,此前中央公开行政性事业收费目录,但地方行政事业性收费却有很多糊涂账。地方政府必须增加公共资源的利用效率和运营透明度,才有合理规范设置行政性事业收费的基础。
在广州,今年8月份开始实施的涨价方案,价格上涨幅度为60%,但市民发现不仅涨价幅度如何确定成谜,旨在治堵的涨价方案更是未达预设目标。
中国道路运输协会秘书长王丽梅表示,造成大量停车费没能进入政府口袋的原因,是目前政府对道路停车间接化、委托化的管理模式,而这种模式又造成停车乱象百出。因此,只有在前端加强政策制定科学化与规划管理精细化,在后端加强各部门的协调监管和信息公开,才能做到取之于民用之于民。
正规停车场应有案可查
一边是停车场乱象引发市民诸多不满,另一边则是停车场是否正规、收费标准如何等信息无处可查。许多城市不单是有关部门官网无法查,连“12345”市民热线也查不到停车场正规与否以及收费标准的完善信息,只能受理投诉后才告知相关部门前去调查。
正规的停车场一般都会登记在案。以广州为例,停车场必须在物价部门备案并取得“收费许可证”后才能营业,物价局也规定,所有机动车停车场收取停车服务费应实行明码标价制度,标价牌必须在停车场进出口显眼位置悬挂。一些没有挂牌的停车场,要么擅自提价,要么无证经营,而悬挂了标价牌的停车场通常会正规收费。
各地各家停车场是否正规应做到有案可查,并提供明明白白的收费信息,让“黑停车场”和乱抬价行为无处遁形。当停车场回归到公益属性时,这项行政事业性收费才能避免走向“只收费不服务”的歧途。
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