长江商报消息 □本报记者 熊子熙
2014，对中国汽车界来说，注定是不平凡的一年。
前有垄断丑闻，汽车厂家、零部件企业、经销商联手进行的纵向或横向垄断被揭露在阳光之下，捷豹路虎、奥迪、奔驰、宝马、克莱斯勒、雷克萨斯等一众豪车品牌纷纷被查，掀开了中国史上最强的反垄断大潮；后有各类召回门，速腾断轴、高田气囊隐患、通用点火开关故障，近日再度曝出的奔驰变速箱故障及超高零部件价格，汽车安全问题屡屡上演，而中国消费者与车企间的大战仍在曲折艰难中前行……
中国汽车消费者正如一头待宰的羔羊，他们的利益在购车、配件、保险、保养、行车安全等一系列流程领域中被来自世界各地的利益方步步蚕食。
然而，2014，也是汽车公民意识觉醒的一年。虽然现阶段相关法规制度有漏洞，但中国消费者的维权正在全国60多个城市上演，速腾断轴门的委托律师所接到的725名车主委托也正表明了中国消费者维护自身权益的决心。
2014，更是汽车界多部法规修改被提上议程的一年。从工商总局10月1日宣布停止汽车总经销商备案制度撬动传统汽车销售模式话语权分配，到“平行进口”在上海自贸区试点打开汽车进货渠道新途径，再到影响深远的《汽车品牌销售管理实施办法》（下简称《办法》）修订或将去掉“品牌”而保留“授权”，多项政策的出台也显现着多方的博弈，从而为多头管理的汽车界在监督管理、市场调节等多方位提供破局方法。
另一方面，中国缺陷汽车产品召回制度已经实施10年，召回近1700万辆，但在日益增长的投诉量和取证难鉴定难的尴尬处境中，制度缺陷仍成为跨国车企在全球召回中故意忽略中国消费者的原因之一，沸沸扬扬的速腾断轴门则让更多的人们认识到，召回制度的完善已迫在眉睫。
中国车主的心轴断了
今年4月以来，一汽大众新速腾后悬架断裂事件频见报端，上千份投诉将一汽大众这款紧凑型销量王推上了投诉榜的首位。然而，面对持续升温的舆论浪潮，大众显得有些“后知后觉”。
7月22日，一汽大众发表声明称，新速腾的后悬架问题“属于极个别案例”，“并非设计和制造过程中出现的批量问题”。大众的态度立刻引发了中国消费者和网民的强力反弹。技术专家直指断轴元凶就是新速腾的不合理简配，而简配的目的，就是为了大众在中国市场攫取更高额的利润。随后，网友搜罗出来的速腾简配项目更是涉及后悬架、车门、车窗、轮胎、电瓶等多项配件。紧接着，多名业内人士和知名学者纷纷质疑大众所谓的“极个别案例”到底有多少台，质量问题又该如何解决。而大众自己可能也未曾想到，这份声明，在半个多月后的国家质检总局调查中，将会起到怎样的反作用。
8月14日，针对新速腾后悬架纵臂断裂问题，国家质检总局启动了缺陷调查。质检总局官网汽车产品缺陷信息采集数据证明，速腾断轴并非“极个别案例”。
10月15日，一汽大众向国家质检总局备案了召回计划，宣布自2015年2月2日起，将在中国召回563605辆一汽大众新速腾，解决方案则是为这些车辆免费安装金属衬板，并提供10年保障。然而这次召回更引发了舆论狂潮，网友笑称此举是用“打补丁”的方式来侮辱56万车主智商。而此举至少能节省16亿元的费用。
10月26日，全国60余城速腾车主组织集体维权活动，抗议大众召回的解决方案。同时，360名召回范围内的速腾车主，开始通过法律途径进行维权。然而，速腾车主们的法律维权却遭遇取证难和鉴定难的新关口。
而另一边，质检总局因无法断定产品出现断轴缺陷的真正原因，并且让一汽大众担负几十亿巨额的成本更换独立悬挂难度更是巨大，不得已之下最终只得同意并接受大众提出的方案。质检总局缺陷产品管理中心的汽车专家王凯明坦言，“我们质检总局其实在这次召回过程中只是充当了备案、公示的角色。”
全球召回下的“尴尬中国”
事实上，真正意义上的主动召回是很难实现的。
今年，通用汽车实施了其史上最大规模的一次召回，全球范围内召回近3000万辆。而这也是被迫的，事实上，它拖延点火开关故障问题长达11年之久，直到美国公路交通安全管理局对其开出创纪录的3500万美元的罚单。据路透社报道，由于通用旗下车型点火线圈故障导致的驾乘人员死亡人数为36人，严重受伤人数为5人，一般受伤人数为39人。
通用公司将在这起事件中付出数十亿甚至更高的代价，企业形象也一落千丈，但不论是召回还是赔偿，都主要集中在美国，而在全球最大的汽车产销国中国，这次召回数字少得可怜。
另一端，近期处在风口浪尖的日本高田缺陷气囊门，逐渐抢了通用召回的“风头”。
迄今为止，已有丰田、本田、日产、马自达、三菱、斯巴鲁、宝马、福特、克莱斯勒、通用等10家主流车企被卷入日本高田公司缺陷气囊门，累计被召回的汽车多达1700万辆，事件在世界范围不断发酵。
在此事件中，美国的召回数量高达800万辆，然而这个数字在中国，有官方统计的合计尚不足10万辆，部分厂商在中国尚未提及召回事宜。
中国汽车消费者不会忘记，2002年5月，日本丰田汽车决定召回200万辆存在点火器隐患的汽车，但令中国消费者沮丧的是，召回并不包括中国市场。令中国消费者受歧视的主因是中国当时并没有制订汽车召回的有关法律。
如今，中国汽车召回制度实施10年来，召回近1700万辆，这个数字还在上升。今年10月，汽车召回同比增加近27倍。饶是如此，仍不能解决跨国车企在全球召回中故意忽略中国消费者的问题。
既然不能寄希望于汽车企业主动召回，就应该把着力点放在制度强力约束上。此次中国缺陷汽车召回制度的修订，就应从取证、鉴定、备案、监督、惩罚力度等多方位狠下功夫，让召回制度真正起到威慑作用，为中国消费者保驾护航。
2014年
2月14日
召回车型
东风雪铁龙新世嘉三厢
东风标致307两厢
东风标致308轿车
召回数量
共计9285辆
处理办法
神龙汽车有限公司将为召回范围内的车辆免费更换制动液和制动主缸，以消除安全隐患。
2014年
2月21日
召回车型
福特锐界2.0L（进口）
召回数量
中国大陆13493辆
处理办法
对于涉及缺陷的车辆，福特汽车（中国）有限公司为客户免费更换改进后的燃油管，从而消除隐患。库存车辆将在消除该缺陷后再交付。
2014年
2月27日
召回车型
一汽大众开迪商务车
召回数量
9037辆
处理办法
一汽大众汽车有限公司为召回车辆免费更换相关零部件，从而消除隐患。
本文来源：长江商报
责任编辑：
王晓易_NE0011
